关税战略:中国制造商在向孟加拉国转移吗?

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作者：微信文章

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许多中国公司正在孟加拉国投资，以利用达卡相对较低的关税和具有成本效益的制造环境。由中国支持的超过 1.6 亿美元的项目正在孟加拉国开发，其中包括服装和配件工厂。在双方达成为期 90 天的休战协议之前，美国和中国的报复性关税分别达到 145% 和 125%

始于 2018 年的中美经济冲突多年来不断演变，已成为全球贸易动态的一个决定性特征。最初是华盛顿对中国商品征收一系列关税和贸易壁垒，很快升级为一场全面的贸易战。
虽然 2020 年 1 月以第一阶段协议的形式达成了部分停战协议，但近年来双方的竞争再次加剧--尤其是 2025 年唐纳德-特朗普重返白宫连任总统后，特朗普开始对各国征收对等关税。

特朗普政府上台后，随着新关税的出台，贸易紧张局势重燃，不仅影响到中国，还影响到许多国家。中国和美国都将对对方商品征收的关税提高到了 100% 以上，然后根据临时休战协议短暂退让，降低税率。

原定于 8 月 12 日到期的暂停期又延长了 90 天，直至 11 月 10 日，为进一步谈判提供了一个狭窄的窗口。然而，潜在的紧张局势仍未得到解决。今年早些时候，在贸易战重燃的高峰期，美国对一系列中国进口商品全面征收 145% 的报复性关税。作为回应，中国对美国商品征收 125% 的关税，这是近年来最严重的贸易战升级之一。

由于对等征收高额关税的威胁迫在眉睫，中国政府显然正在探索其他贸易和投资战略以降低风险，而这一战略支点的关键部分似乎是以孟加拉国为中心。

最近的事态发展表明，中国正在加大对孟加拉国的投资，作为建立替代生产基地的更广泛计划的一部分，这有可能使中国企业绕过美国设置的贸易壁垒。这一趋势是在华盛顿决定降低对孟加拉国出口产品的互惠关税之际出现的--孟加拉国的关税税率为 20%，与许多竞争对手相当。

然而，该国拥有负担得起的劳动力，而且其作为制造业中心的地位早已确立，这些都增强了该国的吸引力，使其成为制造商避开地缘政治不确定性、同时又具有成本竞争力的目的地。

在孟加拉国已经拥有竞争优势的成衣和纺织品等行业，搬迁工作的势头似乎正在增强。

据报道，几家中国公司已承诺在该国开展几个大型项目。其中，据报道，中国莱索集团将投资 3277 万美元在国家经济特区建立一个工厂，这标志着该集团将长期致力于制造业。同样，凯喜集团正在快速发展的工业中心米尔萨莱的 BEPZA 经济区内建立一个价值 4000 万美元的服装和配饰工厂。

据报道，新增投资包括汉达（孟加拉国）服装有限公司（Handa (Bangladesh) Garments Co.Ltd），该公司正在向一个自动化服装生产设施投入 4130 万美元，设计年产量为 7200 万件。据报道，该公司将投资 4870 万美元，每年生产 2800 万件时尚产品。

这些投资的时机和规模表明，中国正在积极定位，以吸收未来的贸易冲击，特别是在当前的关税缓和期结束后，如果美国采取进一步的惩罚性措施可能产生的冲击。通过扩大在孟加拉国的足迹，中国企业可以继续通过更有利的贸易通道进入利润丰厚的美国市场，从而免受更高的关税影响。

鉴于这些事态发展，中国-孟加拉国贸易轴心显然正在成为中国政府应对中美经济对峙复杂局面的更广泛战略的重要组成部分。孟加拉国集关税优势、不断增长的工业基础和廉价劳动力于一身，为中国制造商提供了一个可行的解决方案，以降低美国日益加剧的贸易保护主义政策所带来的风险。

随着 11 月最后期限的临近，许多人认为，对孟加拉国的投资激增反映了中国在经济民族主义高涨的时代为维护其全球贸易流动所做的精心策划。
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