第六届“一带一路”税收征管合作论坛取得八项成果 在尼泊尔加德满都圆满闭幕

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作者：微信文章


9月11日，为期三天的第六届“一带一路”税收征管合作论坛在尼泊尔加德满都闭幕。本次论坛以“共建优质营商环境 共享纳税服务新进展”为主题，吸引了来自45个国家和地区的税务部门、13个国际组织以及近50家中外跨国企业的400余名代表参与。与会嘉宾围绕打造税收征管产品体系、纳税服务产品体系以及加强税收法治建设等六项议题展开深入交流。论坛专门设立工商业税收对话环节，邀请来自税务部门、国际组织、企业及业界的代表，共同探索优化税收营商环境的实践路径。在各方共同努力下，论坛顺利达成广泛共识，圆满完成各项议程，并发布了八项重要成果。“一带一路”税收征管合作机制秘书处秘书长、中国国家税务总局副局长王道树率团出席论坛。

在论坛开幕式上，王道树介绍了合作机制的最新进展，阐述了“一带一路”税收征管与纳税服务两大产品体系的建设背景与发展规划。与会各方一致认为，合作机制自成立以来，在提升各参与方税收征管能力、推动税收现代化建设方面取得了显著成效，已成为共建“一带一路”国家开展税收合作与实践的重要平台。论坛期间，王道树与尼泊尔财政部税务秘书迪内什·库马尔·吉米尔举行会谈，双方就进一步加强中尼税务合作、深化机制建设、助力税收征管能力提升等交换意见。闭幕式上，尼泊尔税务局局长马丹·达哈尔致辞表示，本届论坛为共建“一带一路”国家、国际组织与跨国企业深化税收领域沟通、推进多边合作提供了平台，将有效促进各国纳税服务与税收征管能力的提升，为推动构建更加公平、高效的国际税收环境注入新动力。王道树介绍了本届论坛取得的八项重要成果：——《第六届“一带一路”税收征管合作论坛联合声明》。总结合作机制成立六年以来的工作成效，展示第六届论坛成果，明确在优化税收营商环境方面达成的系列共识，倡导深化国际合作共商共解难题，搭建税企沟通平台增进互动交流，共同建设增长友好型税收环境。——《“一带一路”税收征管产品体系（1.0版）》。“一带一路”税收征管产品体系共涵盖纳税人登记与身份识别、纳税申报、税款征收、风险管理和检查调查、争议解决等7项内容以及15项配套产品，其中，本届论坛共发布首批4项配套产品，系统整合了共建“一带一路”国家税收征管活动所形成的实践经验与案例成果，推动税收征管规则互鉴、经验互通。——《“一带一路”纳税服务产品体系（1.0版）》。“一带一路”纳税服务产品体系共涵盖纳税服务理念与保障、基础纳税服务、个性化纳税服务、服务监督与意见收集等5项内容以及14项配套产品，其中，本届论坛共发布首批4项配套产品，集成展示共建“一带一路”国家通过纳税服务促进税收遵从的丰富实践，为优化营商环境提供参考和借鉴。——匈牙利国家税务与海关总局升格为合作机制理事会成员。理事会审议通过匈牙利国家税务与海关总局加入合作机制的申请，合作机制理事会成员增加至38个。——完善“一带一路”税收征管合作机制税收政策法规库。在合作机制网站新增、更新合作机制成员及部分观察员的税收概览、现行税收体系相关内容，集成共建“一带一路”国家的税制税法税情资料，推动提高政策透明度和税收确定性。——更新“一带一路”税收征管能力促进联盟课程。结合合作机制相关方需求，更新完善32门课程，增加10余个国家（地区）最新案例，覆盖数字化电子发票、国际税收规则等主题，并为线上课程视频添加汉语、英语和阿拉伯语字幕，扩大受众范围，促进税收征管能力共同提升。——发布合作机制主题日活动回顾视频。自2022年以来，合作机制已成功举办9场主题日活动，相关国家税务部门深入介绍本国税收政策、税收优惠等内容。本届论坛期间，通过视频方式回顾了历次活动的精彩片段，全面展示合作机制搭建税企沟通平台、助力优化税收营商环境情况。——《“一带一路”税收征管合作机制年度报告（2025）》。从第五届论坛情况、会议和活动情况、联盟建设情况、合作机制官方网站和期刊情况、专家咨询委员会情况等八个方面，集中展示合作机制一年来发展建设成果，帮助相关方深入了解并推进合作机制建设。论坛闭幕式还宣布，经合作机制理事会同意，第七届论坛将在印度尼西亚举办。在会旗交接仪式上，印度尼西亚税务总局国际税务司司长梅卡尔·萨特里亚·乌塔玛表示，将充分发挥“千岛之国”的地域与文化特色，坚持共商共建共享原则，全力把第七届论坛打造成为一场充满活力、包容多元、影响深远的国际盛会，为推动区域与全球经济发展，推进高质量共建“一带一路”作出贡献。本届论坛上，各方积极评价“一带一路”税收征管合作机制在推动多边税收合作、服务全球税收治理等方面发挥的重要作用。国际货币基金组织财政事务部收入管理部门负责人黛布拉·亚当斯高度评价论坛成果，认为《“一带一路”税收征管产品体系（1.0版）》将为各方提供重要的参考借鉴，有利于促进税收合规，推动共建国家提升税收征管能力。匈牙利国家税务与海关总局局长费伦茨·瓦古杰伊表示，非常荣幸成为“一带一路”税收征管合作机制理事会成员，相信通过合作机制，将有助于更深入参与国际税收治理，吸收借鉴先进税收管理经验，进一步提升本国税收治理能力。乌兹别克斯坦国家税务委员会第一副主席穆宾·米尔扎耶夫表示，“一带一路”税收征管合作机制作为重要的多边平台，在推动税收协调与合作中发挥着积极作用。乌方通过加强与参会各方在税收征管创新实践方面的深入交流，有效提升了自身税收征管能力和水平。卢旺达税务局助理局长乌维顿泽·让-保罗表示，“一带一路”税收征管合作论坛是一个极具价值的高层次交流与学习平台，为非洲国家深入参与国际税收治理提供了重要途径，为完善全球税收治理体系注入强劲动力。沙特阿拉伯税务局研究与开发部主任易卜拉欣·阿尔-哈利迪认为，本次论坛组织有序，议题讨论精彩纷呈，各方在交流研讨中互学互鉴。特别是两大产品体系，不仅系统梳理了税收征管和纳税服务的整体逻辑框架，也为各方展示经验、互相学习提供了宝贵机会。巴西税务局税务信贷管理专员迈拉·内里·莱莫斯表示，本次论坛的议题设置丰富而富有启发性，“一带一路”税收征管合作机制提供这一宝贵的交流平台，为巴西税务实践带来了新的视野和启发。喀麦隆税收改革司司长托克·特伦斯·阿德里对合作机制下丰富的活动与成果表示高度赞赏，并计划向合作机制秘书处正式申请共建一所“一带一路”税务学院，以推动联合培训项目在非洲落地实施。喀方将于明年上半年举办税务主题日活动，持续深化其参与“一带一路”税收合作的实际成效。中国香港税务局局长陈施维指出，本届论坛各方税务官员和专家分享成功改革经验、最佳实践案例，世界级的见解对香港优化税制和提升管理能力具有宝贵价值。普华永道国家税收政策服务部门负责人马龙表示，论坛为跨国企业提供了与多国税务主管部门负责人及其他跨国企业代表直接对话的宝贵机会，此类高层次交流对跨国企业把握政策导向、优化税务管理乃至提升全球经营能力具有重要意义。