德国经济研究机构建言改革：国家正处关键转折点

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2025年9月26日 —— 多家德国主要经济研究机构在为联邦政府撰写的最新“联合诊断”报告（Gemeinschaftsdiagnose）中指出，德国正处于经济与社会的关键转折点，亟需推进一系列结构性改革。



贸易与产业政策
研究人员建议，德国和欧盟应加快与南美多国签署的南方共同市场（Mercosur）自贸协定，减少对单一市场的依赖。同时，国内必须大幅削减官僚主义，通过数字化手段提升公共管理效率，并适度裁减行政人员，以提高生产率。

养老金与劳动力市场
报告强调，医疗支出增长过快，医疗体系的效率提升刻不容缓。在养老制度上，现有退休金增幅应低于名义工资增速，并重新引入“可持续因子”（Nachhaltigkeitsfaktor）。此外，应取消鼓励提前退休的激励措施。为了缓解技术工人短缺，德国应简化并扩大对外国学历的认可，以吸引更多专业人才。

环保与能源政策
在气候政策方面，研究人员主张德国的减排速度应与全球协同努力相匹配，避免因过度环保导致产业外迁。能源政策应兼顾清洁能源发展与供给安全，反对政府补贴工业电价的做法。

财政政策
在财政方面，研究人员认为，与其加税，不如通过削减开支改善预算。计划中的债务刹车（Schuldenbremse）改革应确保长期防务开支逐步纳入核心预算，并由税收来覆盖。同时，公共基础设施应更多由使用者直接承担费用。

这份“联合诊断”报告由柏林德国经济研究所（DIW）、基尔世界经济研究所（IfW）、慕尼黑Ifo研究所、埃森的RWI以及哈雷的IWH共同主导完成，为德国政府的经济政策提供重要参考。