赣商出海:一带一路下,哈萨克斯坦推出多项优惠政策吸引中国企业投资

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作者：微信文章

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导读

2024年，中哈双边贸易额达到438亿美元的历史新高，两国关系正迎来前所未有的发展机遇。作为“一带一路”倡议的重要枢纽国家，哈萨克斯坦近年来推出了一系列优惠政策，为中国企业创造了优越的投资环境。

哈萨克斯坦驻华大使努雷舍夫明确表示：“哈萨克斯坦将一如既往坚定支持‘一带一路’倡议”。那么，这个中亚大国究竟为中国企业准备了哪些投资优惠政策？赣商出海为大家一一介绍！

01
投资签证新政：黄金签证计划降低居留门槛



2025年4月，哈萨克斯坦正式推出了“黄金签证”计划，为外国投资者提供了更为便利的居留条件。

根据这一新政，外国个人通过两种投资路径即可申请居留许可：一是向哈萨克斯坦本地注册企业注资不少于30万美元；二是在当地上市公司证券市场投入相同金额。成功申请者将有机会获得最长10年的居留许可。

该政策将于官方公布10日后正式生效，标志着哈萨克斯坦加入了全球“黄金签证”竞争行列。这对于计划设厂设企业长期在哈发展的中国企业家和高管来说，无疑提供了极大的法律保障和便利。

02
税收优惠体系：多重减免助力企业降本增效

哈萨克斯坦为外国投资者设计了多层次的税收优惠体系，针对不同规模和质量的投资项目提供相应的激励措施。

投资项目根据投资规模与行业领域，被划分为四大类，对应不同的优惠政策：
1.普通投资项目（Ordinary Investment Project）
适用于建设或扩建生产设施的项目，可享受以下优惠：

最长五年免关税；

最长五年免征进口增值税（VAT）；

实物国家赠与（如土地、设备等），最高不超过固定资产计划投资总额的30%。

2、优先投资项目（Priority Investment Project）
适用于在更有限领域内投资超过8亿坚戈（约1498万美元）的新建项目或196亿坚戈（约3744万美元）的扩建项目。除普通项目的优惠外，还享有：

最长10年的企业所得税与土地税减免，最长8年的财产税减免;

增值税差额退还;

税法与劳工许可法稳定性保障。

3、特殊投资项目（Special Investment Project）
必须符合以下之一条件：

项目位于特别经济区（SEZ）；

项目企业拥有自由仓库；

企业与政府签署汽车工业组装协议；

优惠包括最长15年的进口关税豁免及无限期增值税豁免。

4、投资协议项目（Investment Agreement）
适用于非受限行业（如不涉及地下资源、银行、证券市场等），投资需超过294亿坚戈（约5600万美元），合同有效期最长可达25年。

优惠包括：

最长10年的税收减免（企业所得税、土地税、财产税）；

若投资额超过589亿坚戈（约1.12亿美元），10年后可享受不超过实际投资额20%的税收负担减免；

某些税种的税法稳定保障。

5、投资承诺协议（Agreement on Investment Commitments）
适用于制造业领域的大中型企业，投资额需超过2949亿坚戈（约5.6亿美元），可获得10年税收稳定性保障（不含VAT及部分税种）

03
融资支持政策：多渠道解决企业资金需求



哈萨克斯坦通过多种渠道为外国投资企业提供融资支持，有效降低企业的资金成本。

2025年，哈萨克斯坦国家经济部通过“达穆”基金会推出两项新支持工具，扩大企业获取优惠融资的渠道。第一项工具针对投资额7亿坚戈起的大型项目，国家为贷款提供担保，降低银行风险；第二项工具面向中小型企业，企业家无需担保即可获得所需资金。

哈萨克斯坦还设立了专门的出口信贷保险机制。哈萨克斯坦出口信贷保险公司作为哈国非资源类产品出口发展的国家机构，通过银行向进口企业提供贸易融资工具。

在这一机制下，融资期限最长可达3年，利率较市场水平优惠1.5-2个百分点，单笔交易额度最高可达500万美元。

到2025年底，哈萨克斯坦计划支持1万项创业项目。到2028年，担保组合规模将增至1.4万亿坚戈，每年支持超过5万项商业项目。

04
经济特区与产业扶持：特定领域享受优惠

哈萨克斯坦在全国设立了15个专门经济区（SEZ），为特定行业提供更为优惠的政策条件。在经济特区运营的企业可享受企业所得税全额豁免、财产税和土地税减免、关税豁免以及简化监管程序等多项优惠。



AIFC 税收优惠
在阿斯塔纳国际金融中心运营的公司可享受以下优惠：

• 金融服务企业税为 0%（直至 2066 年）

• 免除各种财产税

• 特殊的加密货币税收制度

• 优惠预扣税率
经济特区（SEZ）
15个专门经济区为特定行业提供优惠：

• 符合条件的活动可享受企业所得税全额豁免

• 降低财产税和土地税

• 关税豁免

• 简化监管程序



农业领域是哈萨克斯坦重点扶持的产业之一。哈国对农业综合体的支持措施包括投资补贴、优惠融资和成本回收等多项政策。在作物生产中，政府提供包括灌溉系统、种子、肥料在内的多项补贴；畜牧业也可获得育种、育肥和生产方面的补贴。



食品生产、饮料生产、肉类加工、水果蔬菜加工等行业被列为投资优先领域，享受更为优惠的税收和融资政策。这对于中国农产品加工和食品制造企业来说，是一个不可多得的市场机遇。

05
通关便利化：中哈通关时间压缩至约30分钟



作为欧亚经济联盟（EAEU）成员国，哈萨克斯坦实行统一的对外关税制度，大部分进口商品适用0%～15% 的关税税率，加权平均税率约为8.6%。

近年来，中哈双方大力推进通关数字化。哈方推出的“Tez Customs”数字平台，实现过境货物无纸化申报，使中哈边境铁路口岸通关时间压缩至约30分钟。

所有进入哈萨克斯坦关境的货物均需在抵达后24小时内向海关提交简要进口申报，正式报关单据可在货物到达后30天内补交。需要注意的是，一般贸易货物的报关必须由哈萨克斯坦企业办理，境外企业需委托当地报关代理。

结语



未来，哈萨克斯坦将继续为两国投资合作增加活力，重点深化在工业、绿色技术、数字化、外空领域及教育等方面的伙伴关系。随着“一带一路”倡议的深入实施，中哈合作将迎来更加广阔的发展前景。

对于有意开拓中亚市场的中国企业而言，现在正是进入哈萨克斯坦的黄金时期。

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