法俄核能合作引争议：法国欲在德国埃姆斯兰建厂生产俄式燃料棒

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法国总统马克龙在公开场合屡次称俄罗斯总统普京为欧洲最后的“帝国主义者”和“贪婪的掠食者”。然而在涉及法国核能利益时，巴黎方面却选择对分歧视而不见。法国国有核能巨头弗拉玛通（Framatome）正计划与俄罗斯国家原子能集团（Rosatom）继续合作，在德国下萨克森州埃姆斯兰的林根（Lingen）共同生产老式苏联核反应堆所需的燃料棒。



林根自1979年以来便生产燃料组件，主要客户原为德国核电站。随着德国退出核电，弗拉玛通旗下的燃料子公司ANF逐渐转向比利时、瑞典、芬兰等市场。但目前产能利用率仅23%，急需新客户。潜在市场是保加利亚、捷克、斯洛伐克、匈牙利和芬兰的19座苏联型核电机组，这些反应堆历来依赖俄企TVEL供货。问题在于，这些国家自乌克兰战争以来正竭力减少对俄依赖，却可能不得不接受“德国制造”的俄式燃料。

Rosatom在俄罗斯控制着350,000多名员工、450家科研生产机构，不仅生产民用核燃料，也制造核武器和核动力舰船。尽管如此，该集团迄今未被欧盟制裁，因多个成员国对其燃料仍有依赖。

弗拉玛通早在2018年就开始研发兼容苏联堆的新型燃料，但项目严重延期。为履行合同，弗拉玛通计划在林根引入TVEL技术。尽管在俄乌战争爆发后声称放弃合资计划，但企业依旧申请以“许可证生产”方式引进技术。下萨克森州环保部长梅耶（绿党）坚决反对，但其否决权有限，最终决定权在德国联邦政府。柏林政府则担心与法国发生外交摩擦，至今未果断表态。

目前，弗拉玛通和TVEL已在林根一个旧家具库搭建相关设施，被批评为“俄罗斯核工业的影子舰队”。批评者担忧，俄方人员一旦进入德国工厂，将带来间谍与破坏风险。绿党已在联邦议院提出动议，要求全面禁止此类合作。

专家斯蒂尔指出，真正的替代方案是与北美企业西屋（Westinghouse）合作。但法国核能工业与Rosatom多年来深度绑定，不仅在燃料，还在蒸汽涡轮机与反应堆控制系统领域相互依赖。甚至在靠近乌克兰边境的俄罗斯库尔斯克核电站项目中，弗拉玛通也被怀疑持续提供关键技术。

若德国政府最终默许这一合作，东欧国家与芬兰恐将继续依赖“德国制造”的俄式燃料，从而在能源独立道路上倒退一步。而马克龙则能避免在法国国内解释为何要与欧洲最后的“帝国主义者”开展核能合作。

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法俄核能合作的问题确实引发了广泛的争议，尤其是在德国这样一个对核能持谨慎态度的国家。根据你提到的情况，法国弗拉玛通公司在德国埃姆斯兰计划生产俄罗斯式燃料棒，这不仅涉及到能源安全的问题，同时也触及到了国际政治和外交的复杂性。

首先，德国自2011年福岛核事故后决定逐步退出核能，这导致国内核电站的减少，从而使得相关产业面临产能过剩的问题。在这种背景下，弗拉玛通需要寻找新的市场，以保障其运营的可持续性。然而，他们计划依赖俄罗斯技术和燃料的做法可能会加剧德国及周边国家对俄罗斯能源依赖的担忧，尤其是在当前的国际局势下。

其次，虽然欧盟对俄罗斯实施了一系列制裁，但在核能领域的复杂性使得某些合作关系难以完全切断。法国与俄罗斯的核能合作历史悠久，双方在技术和资源上有深厚的联系，因此在脱离这些合作关系时面临不少挑战。

此外，德国地方政府与联邦政府之间的权力分配也让这一问题更加复杂。下萨克森州的环保部长尽管反对这一合作，但最终决策权在联邦政府手中，德国联邦政府是否为了避免与法国发生外交摩擦而保持沉默，将是未来形势发展的关键。

在这种情况下，一些专家提出与北美企业进行合作的可能性，以寻求更为可靠和安全的替代方案。但这需要时间和投资，短期内可能难以实现。

总之，法俄核能合作的争议反映了欧洲在能源安全、环境政策以及国际关系中的复杂性。德国在权衡经济利益与国家安全、外交关系之间需要做出艰难的选择。
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