德国政府计划削减联邦环境署人员编制——环保监管职能或受影响

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德国联邦财政部计划到2029年在各部委及其下属机构中削减约8%的岗位，仅安全部门可获豁免。据《Politico》能源与气候通讯报道，这项节约措施将直接影响隶属联邦环境部的联邦环境署（UBA）：根据内部测算，明年将削减约1.5%的岗位，随后的几年每年削减约2%以上。以目前约1800名员工计算，约有150人将受影响。



财政紧缩：梅尔茨政府坚持削减计划
由总理弗里德里希·梅尔茨（基民盟，CDU）与财政部长拉尔斯·克林贝尔（社民党，SPD）领导的政府正大力推进财政紧缩。即使是负责气候与环保政策的联邦环境署，也未能幸免。

讽刺的是，UBA原本希望扩编。为应对新的任务，该机构为2025和2026财政年度共申请了约200个新增岗位。这些任务包括执行欧盟新的排放交易体系（ETS II）以及“碳边境调节机制”（CBAM）——一种为非欧盟进口产品征收碳价的气候政策工具。此外，UBA还计划负责建设“绿色气体登记系统”。

但这些申请尚未获批。克林贝尔部长沿用前任财政部长克里斯蒂安·林德纳（自民党，FDP）制定的规定——“再融资岗位”将不再享有优先审批权。所谓再融资岗位，是指能通过自身创收来支付工资的职位，例如UBA下属的德国排放交易机构（DEHSt）。

或将出现350个岗位缺口
根据环境署内部估算，未来几年该机构将出现约350个岗位的结构性缺口。如果联邦议院预算委员会在11月14日的最终预算会议上未作调整，UBA将不得不通过内部调岗来维持执法部门的运作。

据内部人士透露，这种调整可能主要影响科研与政策咨询部门，部分工作领域可能被取消，最严重的情况下或涉及多达三个部门的裁撤。

环境部长力图挽回
消息人士称，联邦环境部长卡尔斯滕·施奈德（SPD）正努力阻止裁员。他在今夏上任初期就承诺将为UBA争取更多人力资源，尤其是用于执法工作的编制。上周，环境部与UBA的代表还共同向联邦议院预算委员会陈述增加岗位的必要性，施奈德本人也参与了游说。

环保监管角色受考验
最终的人事决策尚未作出，但这不仅关乎编制，更关系到UBA的机构定位：它究竟应仅作为行政执行机构存在，还是继续扮演其传统角色——在德国气候与环境政策中充当科学与政治监督力量？