“一带一路” 牵线民心 志愿同行讲好中国故事 —— 盘州市义工联 “向阳计划” 老挝助学项目实践

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作者：微信文章
在 “一带一路” 倡议深化民心相通的时代浪潮中，中国志愿服务正以务实行动走出国门，成为传递中国温度、讲述中国故事的重要载体。盘州市义工联合会在老挝万象市桑通县开展的 “向阳计划” 助学项目，便是中国志愿服务深度参与 “一带一路” 民间交流的生动实践 —— 以 “4+2” 工作推进模式为核心抓手，通过精准帮扶、规范运营、文化互鉴，既破解当地教育难题，更以 “小而美” 的志愿行动，将中国 “以人为本、互利共赢” 的公益理念植入中老友谊土壤，讲好新时代中国志愿服务的海外篇章。



一、“4 大核心举措”：以系统化推进，筑牢项目根基，彰显中国志愿专业力

（一）精准调研锚定需求：中国志愿 “务实底色” 契合 “一带一路” 互利初心

“讲好中国志愿服务故事，首在尊重当地需求、践行务实担当。”2024 年 12 月，盘州市义工联在万象市教育厅、桑通县教育局全力支持下，对桑通县 6 所贫困学校（三潘纳初级中学、帕顿中学等）开展专项调研，用脚步丈量当地教育痛点：桑通县以农业经济为主，6 所学校贫困生平均占比 8.65%（班索尔小学达 15.61%），部分学生面临辍学；17 名教师受 “三年无工资试用期” 影响生活困顿；所有学校缺乏投影仪，班瓜小学仅存 1 台残旧教学电脑，部分教室天花板老化破损。

调研团队摒弃 “粗放援助” 模式，通过实地勘察、座谈交流、数据统计，建立 “一户一档” 需求台账，最终选定纳通中学、帕顿中学为资助对象，并新增教学设备捐赠、教师补贴、应急预算等资金规划。这种 “摸透需求再施策” 的做法，正是中国志愿服务 “精准公益” 理念的海外延伸，与 “一带一路”“共商共建共享” 原则深度契合，为后续讲好 “有温度的中国志愿故事” 奠定坚实基础。





（二）多维实施落地：紧扣 “一带一路” 共商共建，分层推进成效

“向阳计划” 以 “硬件改善 + 软件赋能 + 机制搭建” 为抓手，用专业行动将中国志愿服务的 “标准” 与 “实效” 转化为可见可感的成果，让中国故事在桑通县落地生根。

机制搭建：5 月 6 日，义工联与老挝教育与体育部、外交部等多部门签署《合作备忘录》，明确项目方向与共识；5 月 19 日完成驻老挝项目办公室银行账户开设，保障资金规范管理；5 月 15 日举办启动仪式，老挝教育与体育部国际合作司副司长、桑通县县长等参会，标志项目从 “顶层设计” 转入 “落地执行”。

资助评估：6 月组建 “2+3” 师学志愿小队（2 名教师 + 3 名学生），完成首批 100 名资助对象 “一户一档” 实地核查；7-8 月延续标准开展第二批 40 名对象评估与复核，确保公益资源精准流向困难群体。

基建攻坚：7 月为纳通中学拨付首笔道路改造资金 166,815,000 基普，9 月项目竣工；帕顿中学按 “共商” 计划推进天花板检修、道路修缮与教师办公室升级，切实补齐基建短板。





（三）合规保障护航：契合 “一带一路” 规范要求，展现志愿责任感

2024年10月1日，盘州市义工联合会获老挝外交部批准登记注册，自注册落地起，义工联始终将 “遵纪守法、契合当地法律法规” 作为项目运营的底线要求，以严谨规范的合规实践，展现中国志愿服务组织的国际责任担当，为项目长期稳定推进筑牢制度根基。



（四）文化交流凝心：践行 “一带一路” 文明互鉴，厚植友谊土壤

项目以文化为纽带，搭建中老志愿交流平台：5 月开展 “国际资助对象遴选” 专题培训，由跨国公益经验丰富的李莲主讲，输出中国公益标准化经验，增进中老志愿者专业认同；6 月在盘州总部开展跨国公益培训，组织中老员工参与 “三语词汇接力运动会”“精康融合行动” 实战演练，在协作中深化文化理解；9 月在帕顿中学开展 “破冰活动”，50 名受助学生分享 “赴华留学”“成为医生” 等梦想，以互动拉近心理距离；10 月在纳通中学举办 “剪出友谊花，绘出中老情” 剪纸活动，学生创作吉祥花朵、牵手图案，感受中华传统文化魅力，让志愿帮扶延伸至 “情感联结”。





二、“2 大延伸价值”：以实效化成果，传递中国温度，深化中老友谊

（一）成效精准落地：解教育之困，让中国志愿 “看得见、摸得着”

截至 2025 年 10 月，“向阳计划” 累计完成 140 名资助对象评估与复核，为100名受助学生按既定计划发放助学资金；纳通中学道路改造、帕顿中学基建升级等项目落地，彻底改善校园出行与教学环境；教师生活保障、教学设备短缺等痛点逐步化解，桑通县师生切实享受到中国志愿服务的实效 —— 这既是中国 “精准公益” 理念的海外实践，更是 “一带一路” 倡议下 “互利共赢” 的生动体现。



（二）友谊持续深化：聚民心之力，为中老命运共同体注入活力

作为桑通县首次获得的中国援助，“向阳计划” 赢得老挝政府与民众高度认可：桑通县县长承诺 “全力协调资源、保障安全”，推动项目高效落地；桑通县副县长代表万象市教育厅向义工联颁发嘉奖状，嘉奖其 “卓越贡献”；老挝国家电视台全程报道纳通中学道路改造竣工仪式，让中老友谊被更多人看见。从政府部门协作到师生志愿联动，从公益经验分享到文化互鉴，项目搭建起多层次中老交流平台，让 “中国志愿服务” 成为中老民间友好的新名片。



未来，盘州市义工联合会将继续以 “4+2” 模式深耕 “向阳计划”，在 “一带一路” 倡议指引下，持续传递中国志愿温度、讲好中国志愿故事。