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[养老] 抽象数字引发激烈争论:什么是“养老金水平”?

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发表于 2025-11-18 14:32 | 显示全部楼层 |阅读模式

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自 2032 年起,养老金水平将再次下降,也就是说养老金增长将慢于工资收入的增长。

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养老金水平引发联盟内外争吵——它到底是什么?  
在执政联盟与反对党的讨论中,一个看似抽象的百分比数字——“养老金水平”(Rentenniveau)——成为争论核心。那么,这个指标究竟代表什么?为什么它明明不能直接反映养老金金额,却仍被视为政治焦点?

什么是“养老金水平”?  
法律中全称为“税前保障水平”(Sicherungsniveau vor Steuern)。它是一项计算指标,用来比较养老金与工资收入的发展趋势。

其计算方法:  
– 取“标准养老金”(即一名全职平均收入者缴纳 45 年保险后所得的养老金),  
– 与“平均净工资”(税前但扣除社保)进行对比。

含义如下:  
– 如果养老金水平稳定,标准养老金的涨幅就会与工资同步;  
– 如果养老金水平下降,则养老金涨幅慢于工资涨幅。

“标准养老金”约为 1770 欧元/月,约相当于平均全职工资的 48%。  
但实际领取的平均养老金要低得多,因为多数人无法满足 45 年全职缴费条件。

养老金水平历史上如何变化?  
– 1970 年代末:标准养老金 ≈ 工资的近 60%  
– 2012 年:首次跌破 50%  
换言之,过去几十年间工资涨幅明显大于养老金涨幅。

其根本原因是:为了在退休人员不断增加的情况下保持缴费稳定,德国多次调整养老金公式,使养老金增长更为缓慢。

养老金水平不能说明什么?  
❌ 不代表养老金是否上涨  
养老金仍在上涨(以欧元计),只是速度低于工资增长。

例如:  
– 20 年前标准养老金约 1170 欧元  
– 如今约 1770 欧元  
但考虑通胀后,购买力几乎相当。

❌ 不代表个人养老金高低  
个人养老金还取决于缴费年限、收入水平、育儿年限、政策补贴等。  
过去几年,基本养老金、长期缴费者免扣减养老金、母亲养老金等政策提升了部分群体收入,却不会在“标准养老金”中体现。

为何这个抽象指标引发巨大争议?  
法律规定养老金应让退休者分享社会整体生活水平的提升,因此养老金涨幅通常与工资挂钩,而非通胀。

但因人口老龄化使退休人数增加,德国在 1990 年代引入了“可持续系数”(Nachhaltigkeitsfaktor),迫使养老金涨幅慢于工资涨幅,从而降低养老金水平,避免年轻一代缴费负担过重。

2019 年,黑红联盟进一步设定了临时“护栏”:

– 养老金缴费率不得超过 20%  
– 养老金水平不得低于 48%  
此护栏有效期至 2025 年底。

当前争议:护栏之后怎么办?  
现任黑红联盟同意把养老金水平不低于 48% 的护栏延长至 2031 年。  
争议点在于:2032 年及以后是否继续保持同样的基准。

根据政府法案:  
– 2032 年起恢复旧公式(含可持续系数),养老金水平将再度下降,从 48% 起步逐渐回落。

批评者反对维持 48% 的起点,要求回到一个更低的起始水平——大约低一个百分点(即若今年取消护栏本应达到的水平)。  
两方案在未来 9 年的财政差异估计高达 **1200 亿欧元**。

最终影响仍取决于多重因素  
法律只规定养老金将慢于工资增长,但养老金未来实际金额仍受以下因素影响:  
– 工资增速  
– 整体经济形势  
– 人口结构  
– 其他社会政策(如母亲养老金等)

也就是说:养老金水平只是一个抽象比值,但在德国养老金政治中,却是一个决定未来数十年财政走向的核心争议点。
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发表于 2025-11-18 14:32 | 显示全部楼层
这篇文章探讨了德国养老金水平(Rentenniveau)引发的激烈争论,特别是养老金水平为何如此重要以及其对退休人员生活的影响。以下是文章的几个关键点:

1. **养老金水平定义**:养老金水平,即“税前保障水平”,是比较养老金与工资收入的一项重要指标,它反映了养老金增长速度相对于工资的变化。

2. **计算方法**:标准养老金与平均净工资进行比较。如果养老金水平下降,意味着养老金的增幅低于工资增幅。

3. **历史变化**:养老金水平在过去几十年中逐渐下降,从1970年代末的近60%降至2012年的50%以下,主要由于人口老龄化和政府调整养老金公式。

4. **政治争论**:养老金水平被视为社会保障的重要组成部分,但随着年轻一代负担加重,政府采取措施限制养老金增长,其结果就是养老金水平不断降低。

5. **当前争端**:关于2032年以后养老金水平的持续基准存在分歧,支持延长48%护栏的观点与希望回调至更低水平的声音交锋,涉及未来财政的巨额差异。

6. **影响因素**:最终养老金的实际金额还取决于多种因素,包括工资增长、经济形势和社会政策等。

这一抽象的指标不仅代表了养老金的比例,还在德国的养老金政策和社会福利讨论中占据关键地位,成为连带影响未来退休人员生活的重要因素。
【本帖内容由人工智能提供,仅供参考,DOLC GmbH 不负任何责任。】
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