“双共”在行动丨服务“一带一路”国家战略 董家口海事局打造船载件杂货安全监管“示范样板”

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作者：微信文章










“双 共” 在行动

服务“一带一路”国家战略

董家口海事局打造船载件杂货安全监管“示范样板”



      巨轮靠泊，车流不息。在青岛董家口港，一批批“中国制造”的车辆、工程机械、钢结构等大型件杂货，经过严谨系固绑扎，有序装船，即将驶向非洲、拉美、东南亚、中东等共建“一带一路”国家和地区。这流动的景象背后，是董家口海事局以专业力量护航国家战略、保障海上物流畅通的生动写照。



      随着“一带一路”合作走深走实，我国与沿线国家重大工程项目持续推进，件杂货海运需求持续攀升。董家口港陆续开通面向“一带一路”区域的件杂货航线10余条，成为连接中国与共建国家的重要物流枢纽。面对货物形态多样、绑扎要求高、海运风险大等挑战，董家口海事局立足服务国家战略，主动作为、系统谋划，与码头、船舶、货主、船检等多方有效联动，创新构建“12345”安全监管体系，全力打造船载件杂货安全运输“示范港”。

Part.01

服务国家战略，彰显海事担当

      董家口海事局始终将海事工作融入“一带一路”建设大局。围绕几内亚铝土矿、秘鲁钱凯港等中外重大合作项目，港区创新形成“矿石进口+件杂货出口”双向物流模式，实现“重[zhòng]来重[zhòng]回”，显著降低综合物流成本，有力助推国际产能合作。局领导多次带队深入码头企业，听诉求、解难题，通过制度创新与精准服务，为“一带一路”建设注入海事动能。

Part.02

创新监管机制，打造“董家口共建模式”

      针对件杂货运输专业性强、风险环节多等特点，董家口海事局突破传统监管方式，首创“12345”安全监管工作体系，以《山东海事局散货船载运件杂货现场安全监管指南1.0》为纲领，系统整合五大维度：“1”册指南立规，明确安全准则；“2”张清单明界，划定货物适装与系固绑扎“红线”；“3”段节点管控，覆盖入场预审、装载巡查、离港复核全流程；“4”维一体支撑，建立一船一档、专家智库、总结评估、应急保障闭环体系；“5”方联动协同，凝聚海事、码头、船舶、货主、船检合力，共筑安全效能屏障。

Part.03

科技赋能监管，筑牢智慧防线



      在传统监管模式基础上，董家口海事局联合港口、船检等推动监管方式向数字化、智能化升级。推动“人防+技防+智防”深度融合，通过CCTV监控、无人机巡航、智慧海事平台等各方信息融合共享，实现对装卸作业、绑扎状态、船舶动态的“全天候、立体化、无盲区”监控。在寒潮大风等恶劣天气期间，依托实时数据预警，显著提升风险预控与应急响应能力，牢牢守住海上安全底线。



Part.04

优化共享共治，推动提质增效



      始终立足共享共治，坚持监管与服务并重，将保障安全与提升效率有机结合。通过前置服务、精准指导，切实为企业和船舶排忧解难。一是搭建常态化沟通平台，定期召集码头公司、主要航运公司、货主代表、相关船舶代理机构进行座谈，宣贯法规、解析风险、提供专业指导。二是实施“一船一策”精准服务，主动对接企业需求，与货主、船公司、港口建立共建共享联络机制，提前掌握大型设备运输计划，发挥海事优势，牵头召开协调会，共商装载方案，为船舶顺利靠离泊打好基础，通过共建共享，拓展“一带一路”合作新维度。三是依托船检、航运公司等专家智库，提供专业技术预审，帮助研判船舶适装性与货物适运性，从源头规避风险、节省船期。





      2025年以来，董家口海事局累计保障近150艘次件杂货船舶安全作业，完成出口量超300万吨，同比增长145%，船舶平均在港时间缩短约20%，单航次平均为相关企业节约成本约2万美元，实现安全与效率“双赢”。

      未来，董家口海事局将继续锚定“打造全国领先的船载件杂货安全运输示范区”目标，持续深化监管创新，优化服务供给，保障承载着中国装备、中国标准、中国友谊的海上通道更安全、更高效、更畅通，在高质量共建“一带一路”的宏伟画卷上，描绘出更加精彩的海事篇章。



供稿、图片：琅琊湾海巡执法大队
END

编    辑  |张倩倩编    审  |韩   亮