关税重大调整!明年起,我国调整部分商品关税;最新!美国放宽芯片设备出口限制;柬埔寨降关税;137亿美元进口牛肉保障措施调查背后

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作者：微信文章
1、2026年1月1日起，这些商品关税税率和税目将调整

据央视新闻报道，国务院关税税则委员会发布《2026年关税调整方案》（以下简称《方案》），将自2026年1月1日起实施。

　　为增强国内国际两个市场两种资源的联动效应，扩大优质商品供给，2026年对935项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

　　一是推动高水平科技自立自强，促进建设现代化产业体系，降低压力机用数控液压气垫、异型复合接点带等关键零部件、先进材料的进口关税。

　　二是助力推进经济社会发展全面绿色转型，降低锂离子电池用再生黑粉、未焙烧的黄铁矿等资源性商品的进口关税。

　　三是加大保障和改善民生力度，助力加快建设健康中国，降低人造血管、部分传染病的诊断试剂盒等医疗产品的进口关税。

　　此外，为增强国内大循环内生动力，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，取消微型电机、印花机、硫酸等商品的进口暂定税率，恢复实施最惠国税率。

　　为服务科技发展和技术进步，支持循环经济和林下经济发展，2026年增列智能仿生机器人、生物航空煤油、林下山参等本国子目。调整后，税则税目总数为8972个。（来源：央视新闻）

2、突发！美国放宽芯片设备出口限制

美国政府已经放宽了美国制造的半导体设备出口至三星电子和SK海力士中国工厂的限制。

根据最新报道，美国商务部工业与安全局（BIS）已经放宽了对芯片巨头三星电子（Samsung Electronics）和SK海力士（SK Hynix）向中国工厂出口美国制造的半导体设备的限制。

这一变化标志着从严格的“逐次审批”转向“年度批量审批”制度，旨在平衡国家安全考量与企业运营需求。该政策于 2025 年 12 月底正式生效。

这两家公司据称都已获得美国方面对其 2026 年设备进口计划的批准。

●三星电子：已获得2026年年度许可，允许向中国西安工厂（主要生产DRAM）进口指定设备。该许可覆盖维护性进口，但不包括产能扩张计划。

●SK海力士：同样获得2026年批准，针对无锡和重庆工厂（NAND闪存生产）。据业内人士透露，两家公司均已提交详细进口清单，并获BIS初步通过。

有效期：许可直至 2026 年底，可根据企业需求申请续期，但需重新审查。

这是中美科技战中的“精准松绑”，针对盟友企业而非中国本土厂商（如中芯国际）。

此举为三星和SK海力士提供了运营缓冲，避免了2026年初的设备短缺风险。韩国媒体称，这让韩企“松了一口气”，有助于维持中国工厂的全球市场份额（三星中国产能占其总DRAM的约20%，SK海力士NAND占15%）。（来源：贸易夜航）

3、柬埔寨宣布降低几十种产品的进口关税！2026年1月1日生效

根据柬埔寨皇家政府于2025年12月23日颁布的子法令第255号（Sub-Decree No. 255），由海关与消费税总局于同日发布通知第6069/25号，柬埔寨将下调调整部分商品进口关税及特别税税率，自 2026 年 1 月 1 日起生效。该子法令针对特定商品的进口关税（Customs Duty）和特别税（Special Tax）税率进行下调调整，旨在促进贸易、吸引优先行业投资，并与区域及国际标准接轨。主要影响类别包括计算机设备、家用电器、电动车、活禽等。（来源：贸易夜航）

4、137亿美元进口牛肉保障措施调查背后：中国养殖户期待保障措施尽快落地

据了解，商务部已于12月19日向世界贸易组织（WTO）通报了牛肉保障措施裁决结论，并向各利害关系方披露了裁决所依据的基本事实，正在抓紧推进完成最后的调查程序。 此次调查应中国畜牧业协会及国内9个牛肉主产区协会的申请，由商务部于2024年12月27日发起。该案涉案金额高达137亿美元，是我国迄今为止案值最大的进口调查案件。我国牛肉进口国主要包括巴西、阿根廷、乌拉圭、澳大利亚、新西兰和美国。 保障措施是WTO允许使用的贸易救济工具之一。根据《保障措施协定》，如进口出现激增，并导致国内产业遭受严重损害，调查机关可以采取提高关税、数量限制等措施保护国内产业。 为何要发起这样一起调查？国内牛肉产业究竟承受了怎样的进口冲击？ 中国农业科学院北京畜牧兽医研究所副所长、国家肉牛产业技术体系首席科学家李俊雅接受记者采访时表示，在大量低价进口牛肉的持续冲击下，国内牛肉及活牛市场价格长期受到压制，持续低位运行。从养殖到屠宰加工，广大生产者普遍陷入亏损境地，整个产业链都面临严峻挑战。（第一财经）

5、中国贸促会：10月美印全球经贸摩擦指数位居前列

中新社北京12月29日电 (记者 尹倩芸)中国贸促会29日发布10月份全球经贸摩擦指数。贸促会新闻发言人王文帅表示，10月美国、印度全球经贸摩擦指数位居前列。

王文帅在当日举行的例行新闻发布会上指出，10月份全球经贸摩擦指数为104，处于高位。全球经贸摩擦措施涉及金额同比下降7.3%，环比下降1.2%。

从国别指数看，在监测范围内的20个国家(地区)中，美国、印度全球经贸摩擦指数位居前列，美国全球经贸摩擦措施涉及金额最多，连续16个月居首。

从行业指数看，在监测范围内13个主要行业中，经贸摩擦措施的冲突点聚焦于电子、医药、机械设备和轻工行业，其中电子行业经贸摩擦指数居首。

从分项指数看，进出口关税措施指数在五类分项措施指数中居首位。王文帅称，这表明主要经济体在国际贸易活动中对关税工具的运用愈加频繁。

在涉华经贸摩擦方面，19个国家(地区)涉华经贸摩擦指数为102，处于高位。其中，美国涉华经贸摩擦指数最高，锂电池、半导体和电信设备等产业涉华经贸摩擦指数处于高位。当月19个国家(地区)涉华经贸摩擦措施涉及金额同比下降33.2%，环比下降7%。（来源：中国新闻网）
6、卡雷曼斯依然“强硬”，商务部：荷方表态令人困惑，拒不纠错必须担责

近日，荷兰经济大臣卡雷曼斯接受本国媒体采访时称，对安世半导体采取强硬措施确有必要。有记者向商务部新闻发言人发问，对此有何评论？

商务部新闻发言人回应称，已注意到方面的报道。发言人表示，中方已多次强调，荷方对安世半导体企业内部事务的不当行政干预，已导致全球半导体供应链危机，荷方必须对此承担全部责任。

“令人困惑的是，面对全球业界焦虑和不安，荷方依然无动于衷固执己见，完全没有展现出对全球半导体产供链安全负责任的态度，更没有任何实质性行动。”中方再次呼吁，荷方切勿一意孤行，应立即纠正错误，为恢复全球半导体产供链的稳定与安全扫清障碍。（来源：商务部新闻办）

7、英国政府强迫中资半导体企业出售超80%股权
继荷兰安世半导体事件后，又一起中国半导体海外投资遭遇危机。近期，中国半导体领域知名投资机构建广资产将会被迫出售其持有的全球USB桥接芯片龙头企业FTDI（Future Technology Devices International）80.2%的股权。2021年12月，建广资产以4.14亿美元完成对英国芯片设计企业FTDI80.2%股权的收购，被视为中资在高端模拟芯片领域的一次战略性布局。
然而不到三年，这一交易却遭遇挫折。2024年11月5日，英国政府突然依据《2021年国家安全与投资法》（NISA）中的“回溯审查”条款，对这项收购发起追溯审查，并发布最终命令通知，要求FTDI Holding Ltd在限定时间内出售其持有的FTDI全部80.2%的股权，理由是存在国家安全风险。

据《科创板日报》12月30日报道，记者从接近建广资产的人士处获悉，如果不按照协议在年底走完出售审批流程，英国政府将会自行处置FTDI的股权。“在政府压力之下，时间仓促导致无法充分谈判。一旦强制出售，或将远低于企业的真实价值，企业和股东都将面临巨额损失。”上述人士透露。
值得注意的是，此次事件涉及多家A股上市公司。（来源：每日经济新闻综合自财联社、科创板日报、中国基金报、界面新闻、公开资料等）

编辑|梁   翠

审核|袁文燕

终审|张忠诚

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