“第一课题”专题系列(二)|加强“一带一路”科技创新合作 助推我省高水平对外开放的路径研究

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总体介绍

为深入贯彻落实习近平总书记关于“全面推动共建‘一带一路’高质量发展”的重要指示,深入剖析探索我省与“一带一路”主要国家和地区之间构建新型国际科技合作关系的战略路径，推动跨区域创新资源联动，开展“加强‘一带一路’科技创新合作 助推我省高水平对外开放的路径研究”课题研究工作。



- Research Report -

研究报告



01

深刻把握加强“一带一路”科技创新合作，推动高水平对外开放的基本逻辑与重要意义

加强“一带一路”科技创新合作，是顺应新一轮科技革命与产业变革趋势、应对国际环境复杂变化的战略举措。报告从推动构建新发展格局、加快形成新质生产力、构建人类命运共同体三个角度出发，分析加强“一带一路”科技创新合作，推动高水平对外开放重要意义。

02

浙江推进“一带一路”科技创新合作的基础与成效

一是体系化构建“一带一路”科技合作新格局，系统化打造制度创新高地、网络化推进科技合作布局、品牌化搭建国际科技合作交流平台、全球化集聚科技创新人才。

二是打造具有鲜明特色的“一带一路”合作品牌，聚焦创新、数字、绿色、健康等重点领域深化“丝路”建设。

03

浙江推进“一带一路”科技创新合作存在的困境与不足

一是外部合作环境面临美西方协同围堵、战略对冲及共建国家基础薄弱三重挑战。

二是推动“一带一路”国际科技合作过程中存在平台建设体系化程度弱、跨平台之间协同度弱、市场力量参与动力弱等问题。

三是科技合作评估与资源保障机制有待优化，科学、量化的国际科技合作项目的成效评估体系相对欠缺。

四是科技金融服务和涉外法律服务支撑不足，政策规则协同面临障碍。

五是跨境科技人才流动和跨文化交流方面仍存在诸多障碍，人文交流渠道不通畅。

04

浙江加强“一带一路”科技创新合作的总体思路、策略路径

以全方位、系统性、多元化、深层次理念构建“一带一路”科技合作新格局和科技创新开放环境。

一是优化科技开放合作体制机制，构建符合浙江省情的高水平开放型创新制度体系。

二是深化“一国一策”精准合作，分国别、分领域布局，推动科技创新合作“布点成网”。

三是增强创新资源国际化配置能力，完善科技金融与涉外法律服务体系，建设高水平国际化科技人才队伍，积极融入全球创新网络。

四是加强人文交流，拓展合作智库建设，扩大人才交流规模与渠道，讲好浙江合作故事。

05

浙江加强“一带一路”科技创新合作，助推高水平对外开放的对策建议

一是加强国际科技合作顶层设计及规划，深化政府间、科研机构间、企业间科技合作，强化关键核心技术攻关。

二是加强创新生态建设，优化国际化科技服务体系、标准体系和科研环境。

三是建立共享机制，构建技术共享平台和技术标准互认机制，建设专业化人才队伍。

四是打造国际交流品牌，强化数字化改革，发挥AI数字赋能作用，高质量举办国际科技交流活动，构建民间国际科技交流重要枢纽。

五是积极承接国际市场，发挥政策导向作用，建立风险评估与分担机制，加强技术规则话语权建设，赋能产业链全球化拓展。



- Decision Support -

决策支撑



课题研究成果为《浙江省打造具有全球竞争力的科技创新开放环境改革示范实施方案》政策文件出台提供决策支撑，近期将以省委科技办的名义印发。

课题研究成果为研究编制《浙江省“十五五”科技合作规划》提供决策支撑。



- Key research Topic -

重点调研课题



以“第一课题”研究成果为基础，形成2份调研报告。

01

《浙江省实施高水平开放合作创新的方法路径及对策研究》

贯彻落实习近平总书记关于“要以更加开放的思维和举措参与国际科技合作，营造更具全球竞争力的创新生态”的重要指示，报告系统梳理现阶段浙江开展国际科技合作的现状、优势及存在的问题，聚焦深入推进高水平制度型开放、多层次科技合作网络构建、创新资源要素国际配置能力提升等重大战略需求，借鉴发达国家及先进地区发展经验，研究提出我省实施高水平开放合作创新、构建全球一流创新生态的方法路径、重点抓手和具体举措，为我省打造开放创新强省、培育发展新质生产力提供决策参考和对策建议。

02

《科技创新“杭州现象”背后的创新文化因素研究》

近年来，中国科技创新版图上，“杭州现象”已成为一个无法忽视的关键词。这一现象并非孤立和偶然的案例，而是杭州历经二十余年深耕涵养，形成的一个以独特创新文化为内核、深度融合多元要素的生态系统结出的硕果。报告系统阐释了创新文化的理论内涵与现实意义，研究提出创新文化是激发试错精神、吸引多元人才的关键土壤；从“杭州六小龙”企业出发，探讨“杭州现象”背后的创新文化因素，提炼杭州在企业家精神培育、产学研协同、营商环境优化等方面的经验，形成了开放、自主、价值驱动的独特路径，为全国城市推进科技创新提供路径参考，为全球创新体系贡献了中国样本。同时为“第九届中英创新与发展国际研讨会”主旨报告提供联合研究支撑。



- Research Findings -

调研成果



《以高水平载体建设深化我省与“一带一路”国家科技合作的对策建议》

报告基于我省参与“一带一路”国际合作的现状，深入剖析了当前存在的体系化程度弱、建制化管理弱、市场化动力弱、多元化服务弱等突出问题，提出“因地制宜”深化双多边合作、“互惠共赢”构建长效机制和“多方联动”对接国际市场的对策建议。

《浙江省国际科技合作面临的风险及应对策略》

报告梳理了我省在国际科技合作方面的成效，针对国际科技合作仍存在的风险挑战，提出拓宽国际科技合作新空间、提升关键技术自主控制力、构建面向未来的创新生态圈和打造国际科技交流金品牌四个方面的对策建议。



- Media Voice -

媒体发声



基于研究撰写的《高水平对外开放背景下浙江人才流动新观察：破“五唯”藩篱，激活共富“一池春水”》文章研究成果，在浙江日报发表张弘署名文章《科技“英雄”不问出处》。



- ResearchTeam -

研究团队

课题组组长



俞锋华

党委书记  院长

研究员

副组长



胡芒谷

党委委员  副院长

正高级工程师

成员



张  弘

区域创新研究所  所长

副研究员



蒋一琛

区域创新研究所  硕士



孙旭琳

区域创新研究所  硕士



李  超

区域创新研究所  硕士



余秀文

区域创新研究所  硕士



- Next Episode Preview -

下期预告

在加快建设创新浙江背景下提高我省区域创新能力的对策研究