全球AI治理新闻No.14 | 2026.01.26-2026.02.02

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人工智能成为2026达沃斯论坛重点话题



2026年1月19日至23日，世界经济论坛2026年年会（2026达沃斯论坛）在瑞士达沃斯举行。本届年会以“对话的精神”为主题，议程围绕五大全球性挑战展开：在竞争加剧的世界中合作、新的经济增长动力、更好地投资人才、负责任地规模化推广应用创新以及在地球承载能力范围内创造繁荣。

人工智能是本届达沃斯论坛的热门主题。英伟达CEO黄仁勋、微软CEO萨提亚·纳德拉、埃隆·马斯克、Anthropic CEO达里奥·阿莫迪等众多人工智能业界领导者在达沃斯论坛发言，“就业”“人工智能泡沫”等成为讨论的核心议题。

与会者对人工智能时代能源和基础设施的重要性达成共识，且一致认为拥有更强大能力、接近甚至超过人类智慧的“通用人工智能”（AGI）将是不久后的现实。在“人工智能泡沫”问题上 ，黄仁勋持乐观态度，认为“泡沫”其实就是需求旺盛、蓬勃发展的表现；微软CEO萨提亚·纳德拉则认为，如果人工智能只局限于技术层面不能提升社会生产效率，则难以摆脱泡沫风险。

在“就业问题”上，AnthropicCEO达里奥·阿莫代警告失业风险，预计未来1-5年内约50%的初级白领工作将消失；DeepMind CEO德米斯·哈萨比斯、黄仁勋等则持乐观观点，认为人工智能基础设施建设会创造新的就业岗位，人工智能带来的效率提高也利于就业质量升级。不同观点体现人工智能发展的“确定”与“不确定”因素。

新闻来源：世界经济论坛、路透社

图片来源：世界经济论坛

韩国人工智能监管法正式生效



根据法新社、新华社、联合早报等媒体报道，为促进AI领域健康发展，韩国自1月22日起正式施行《关于人工智能发展和构建信赖基础的基本法》（简称《AI基本法》）。尽管欧盟在2024年颁布了全球首部 AI 法律，但相关规则将分阶段实施，至2027年才全面生效。因此，韩国颁布该基本法使其成为全球首个全面实施人工智能监管法律的国家。

韩国科学技术信息通信部表示，该法于2024年12月通过，旨在建立基于安全和信任的人工智能创新基础。法律将核能、刑事调查、贷款审核、教育及医疗等10个敏感领域列为重点监管对象，对相关领域的人工智能透明度和安全性提出更高要求。

在具体内容方面，《AI基本法》强调在国家对AI产业予以支持的同时，应防范可能产生危害的高风险AI应用。在振兴措施方面，《AI基本法》规定由韩国科学技术信息通信部长官每三年制定一次振兴AI及相关产业、强化国家竞争力的基本规划，鼓励AI企业创新，支持相关产品和服务的研发。在监管措施方面，该法要求企业在使用生成式人工智能技术时，必须提前通知用户，并清晰标注深度伪造等难以与现实区分的内容。违法者面临最高3000万韩元（约2万6195新元）罚款。

新闻来源：法新社、新华社、联合早报

图片来源：法新社

新加坡投入10亿新元发展本土人工智能



据彭博社与《联合早报》1月24日报道，新加坡政府宣布将在未来五年追加投入逾10亿新元（约7.86亿美元），用于公共人工智能研究与能力建设，旨在加快发展本土AI产业，并加强新加坡在人工智能研究方面的地位。该消息由新加坡数码发展及新闻部长杨莉明于当天在新加坡人工智能研究周晚宴上对外公布。

《联合早报》报道指出，新增拨款将用于资助2025年至2030年在“全国人工智能科研计划”（National AI Research and Development Plan）下展开的研发项目，较前五年的拨款规模多一倍。具体而言，全国人工智能科研计划将重点聚焦三方面：一是基础研究，通过设立卓越研究中心推动重点科研项目；二是应用研究，推动研究成果转化为可实际应用的方案；三是人才培养，激发学生对AI研究兴趣、支持年轻研究员发展，并与国际顶尖学者和机构合作。卓越研究中心将设于公共研究机构内，研究方向包括应对人工智能带来的风险，防止技术被不法分子利用，以及减少人工智能对数据处理和计算资源的依赖，从而降低资源消耗。

彭博社分析称，新加坡在内的世界多国都在努力确保自身不会在人工智能发展浪潮中掉队，竞相发展本国人工智能产业。韩国政府推出“人工智能鱿鱼游戏”（AI Squid Game），支持并筛选韩国本土人工智能企业；沙特和阿联酋主要利用自身资本优势，建设先进计算基础设施，资助Falcon等本土人工智能企业。日本、加拿大和印度等国也纷纷制定各自人工智能战略并提升自身能力。

新加坡数字发展及新闻部在一份声明中称：“研究是新加坡人工智能发展的关键驱动力，有助于提升新加坡的国家实力，并帮助新加坡在人工智能创新领域保持领先地位。”

新闻来源：彭博社、联合早报

图片来源：彭博社

盖茨基金会和OpenAI在非洲启动

5000万美元人工智能医疗计划



1月21日，盖茨基金会和OpenAI宣布启动“Horizon1000”计划。该计划包括5000万美元投资，旨在利用人工智能改善非洲各国的基层卫生系统，具体内容包括将人工智能引进到非洲基层医疗工作流程，提升非洲国家临床诊断水平、简化操作流程、改善不发达地区患者的治疗效果。

Horizon1000将从卢旺达展开。卢旺达信息通讯技术和创新部长波拉·因加比雷（Paula Ingabire）同日在一段视频声明中表示：“Horizon1000计划是负责任地使用人工智能的具体体现，有助于减轻医护人员的负担，提高医疗质量，并惠及更多患者。”

新闻来源：路透社、AJMC新闻网

图片来源：AJMC新闻网

马来西亚解除对Grok的封禁



马来西亚通讯及多媒体委员会1月23日宣布，鉴于美国社交媒体平台X已对旗下人工智能聊天机器人Grok实施额外预防及安全措施，当局即日起解除对Grok的封禁。

通讯及多媒体委员会在声明中表示，当局于1月21日与通讯部及X平台代表会面，就马来西亚用户被暂时限制使用Grok的问题展开讨论，并确认X平台已采取必要的安全措施。

声明指出，X平台承诺将落实预防措施并遵守马国法律。综合考量后，通讯及多媒体委员会决定撤销对Grok的封禁。当局强调将持续监督相关应用，用户安全是首要考量，一旦出现违规或违法行为，将采取严厉执法行动。

Grok是美国亿万富豪马斯克旗下xAI公司开发的生成式人工智能聊天机器人。由于该工具被用于生成女性及孩童裸体图像等色情内容，马国当局自1月11日起暂时限制用户使用。印度尼西亚和菲律宾此前也相继封禁Grok。

新闻来源：联合早报

图片来源：路透社、联合早报

谷歌入股日本企业Sakana AI



根据彭博社报道，当地时间1月13日，谷歌宣布成为日本初创企业Sakana AI的新投资方。此举有助于增强聊天机器人Gemini在日本市场的影响力，而日本正加快推动人工智能应用落地。

据报道，此次投资是在去年完成1.35亿美元的B轮融资之后进行的，当时这家初创公司的估值约为26亿美元。Sakana AI并未透露此次投资的具体金额。

根据交易安排，谷歌将借助Sakana AI在日本企业市场的资源，推动Gemini在资金充裕的企业客户环境中扩大影响力。在该市场，Gemini目前落后于OpenAI的ChatGPT。与此同时，Sakana AI将获得使用Alphabet Inc.语言模型的机会，用于产品开发，并提升关键服务的可靠性。

日本企业端的AI竞赛仍存在较大不确定性，原因之一是企业对改变商业模式相对谨慎，而部分商业模式已沿用数十年。与此同时，在三菱日联金融集团等机构支持下，Sakana AI已在日本金融领域取得进展，并与三菱日联银行及大和证券集团签订服务合同，建设AI工具。

新闻来源：彭博社

图片来源：彭博社

编辑：罗皓月