标题优化：驾照或将降价却先“冻住”市场？施尼德改革引发德国驾校报名雪崩

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报名需求最多下滑七成
施尼德宣布改革后，德国驾校报名人数骤减



在德国，考取汽车驾照的成本一直居高不下。交通部长帕特里克·施尼德希望改变这一现状，并宣布将推出更快、更便宜的驾照培训方案——尽管细节尚不明确，但这一表态已经产生了明显影响：全国多地驾校的新学员报名数量出现断崖式下跌。

根据德国新闻社对各地驾校协会的调查，许多驾校反映报名人数最多下降了70%。这一趋势被业内形容为“高度威胁生存”。萨克森-安哈尔特州驾校协会主席赖纳·努特曼表示，这种发展对许多驾校来说在经济上“问题极其严重”。

北威州驾校协会主席库尔特·巴特尔斯直言：“我们看到了明显的‘施尼德效应’。”交通部长施尼德在去年10月提出了降低驾照培训成本的改革设想。萨尔州驾校协会主席丹尼尔·博斯莱特表示，许多潜在学员选择观望，是因为这些改革方案释放出“价格将下降”的信号。但改革何时真正落地仍不明确，驾照是否会明显变便宜也尚无定论。

调查显示：多数驾校新报名锐减

国际道路安全协会（Moving International Road Safety Association）在今年1月对约2400家驾校进行的一项全国性调查显示，自2025年11月以来，84%的受访驾校表示，与上一年同期相比，新驾照报名人数有所下降，平均降幅约为54%。

施尼德在去年10月强调：“出行不应成为一种特权。”交通部数据显示，目前在德国取得B类汽车驾照的平均费用约为3400欧元。改革目标是在不降低安全标准的前提下，让考取驾照的过程更简单、更可负担。

改革方向：减少线下教学，强化数字化

根据设想，理论课程的强制线下出勤要求将被取消，学员可通过应用程序或在线学习平台完成学习。部分强制性特殊驾驶项目（如高速公路驾驶、城际驾驶）也可能被削减，甚至允许部分内容通过驾驶模拟器完成。

不过，面对报名人数下滑，施尼德已在今年1月为改革降温。他在德国电视一台表示：“现在并不值得等待，想考驾照的人应该现在就去考。”他同时指出，若与各州达成一致，今年内将进入立法程序。

城市降幅明显，农村相对稳定

巴特尔斯指出，报名人数下降在大城市尤为明显，一些驾校的降幅达到50%至70%，但也有个别驾校几乎未受影响。在农村地区，报名情况相对稳定，因为驾照在当地生活中尤为重要。多个州级驾校协会均证实了这种城乡差异。

莱茵兰驾校协会主席约阿希姆·艾尼希表示，自施尼德去年秋天宣布改革设想后，许多驾校的新报名和在训学员数量下降了50%以上，约70%的驾校在协会调查中表示受到了冲击。

不仅是政策影响：经济压力同样显现

除“施尼德效应”外，整体经济环境也是重要原因。巴登-符腾堡州驾校协会主席约亨·克利马表示，自2025年初以来，当地驾校报名人数就已明显下降，主要原因在于经济形势不佳，许多潜在学员及其家庭推迟了这一大额支出。

对于取消线下理论课的设想，业内也存在批评。巴特尔斯认为，线上教学的学习效果可能不如面对面授课，未来可能会有更多考生在理论考试中失败。

针对减少强制性特殊驾驶项目，努特曼强调：“模拟器可以作为辅助，但无法替代真实的高速公路驾驶、夜间驾驶、恶劣天气和真实交通环境带来的体验。”

价格真能下降吗？业内普遍存疑

博斯莱特指出，目前并没有证据表明改革一定会降低费用。巴特尔斯同样持怀疑态度：“如果驾校被要求购置用于教学的模拟器，一台设备就需要3万到4万欧元。”此外，驾校在房租、人员和车辆等固定成本上几乎没有压缩空间。

施尼德则回应称，政府不会强制驾校采取具体措施，而是创造条件，使驾照有可能变得更便宜。

短期内难见成效，行业压力加剧

努特曼警告称，许多驾校目前的经营水平已远低于盈亏平衡点。车辆、保险、人员、能源和租金等固定支出仍在持续，而收入却大幅缩水。部分小型、乡村驾校缺乏足够的财务缓冲能力，难以长期承受。

多地协会已报告出现裁员、缩短工时、缩减车队规模的情况。在图林根州，一些年长的教练因学员不足而提前退休。

努特曼认为，持续等待改革反而可能导致更大的收入损失，并在中长期推高价格，从而与改革初衷背道而驰：非但没有减轻负担，反而可能带来更高成本和更少的培训资源。

学员变化也是成本上升的原因

驾校协会指出，成本上升不仅来自运营端，也与学员培训周期拉长、所需课时增加有关。克利马表示，如今的年轻人缺乏交通经验，更多时间沉浸在手机中，加之父母频繁接送，实际驾驶基础远不如十几年前，因此需要更多课时。

此外，青少年的时间被学业、运动和兴趣班占据，难以集中完成培训。梅克伦堡-前波美拉尼亚州驾校协会主席克里斯廷·克诺亨豪尔总结道：“真正花钱最少的，是那些高度自律、在3到6个月内完成全部培训，并尽早将理论与实践同步推进的学员。”