深耕“一带一路” 谱写海外项目新篇章

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深耕“一带一路” 谱写海外项目新篇章许贤文习近平总书记指出，“一带一路”倡议顺应时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，具有广阔前景。这一重要论述为新时代国有企业“走出去”提供了根本遵循。在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，共建“一带一路”从理念转化为行动，从愿景转变为现实，成为新时代我国对外开放和经济外交的顶层设计。中石油（北京）项目管理有限公司（以下简称“北京项目管理公司”）秉持共商共建共享原则，深耕“一带一路”，将学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述转化为推动海外项目高质量发展的生动实践，在服务国家战略、推动能源合作、促进民心相通中展现国企担当。锚定战略定位，实现从“走出去”到“融进去”的跨越“一带一路”倡议的提出和推进为我国企业海外发展提供了前所未有的战略机遇。国有企业作为“国家队”，必须精准把握这一历史机遇，优化全球业务布局，实现从顺势“走出去”到主动“融进去”的飞跃。北京项目管理公司积极实施“走出去”战略，深入对接“一带一路”倡议，深度融入中国石油国际化发展大局，强化顶层设计，制定“三步走”战略，即搭建海外网络、布局国际市场、优化国际业务。在推进具体工作中，坚持“危地不往、乱地不去”的原则，聚焦中亚、中东等能源核心区加大合作力度，同时积极开拓东南亚、非洲等发展中国家市场。在撒哈拉沙漠边缘的极端气候中、在伊拉克突发动荡时，公司管理团队带领项目员工坚守岗位，启动应急预案、组织关键人员留守与远程技术支持，确保项目持续推进。在西非某一体化项目中，业务团队直面撒哈拉沙漠腹地复杂条件及点多面广的协调难题，深刻剖析当地高温沙尘、社会资源匮乏等制约因素，深入贯彻“六化”建设要求，因地制宜推行标准化模块化设计、建立本地化协作机制、创新数字化交付与新能源应用，采用一体化管理模式，以“每一个环节都经得起历史检验”的标准严抓质量安全，历经两年多的艰苦奋战，项目顺利投产。


立足共建“一带一路”能源合作大局，依托IPMT管理模式严控质量安全，深化模块化设计与本地化协作，创新运用数字化与新能源技术，打造出可持续发展的标杆项目。
坚持借力突破，以中国石油海外作业者及投资项目为载体，推动公司项目管理业务链“借船出海”，辐射服务 “一带一路”沿线国家能源工程建设；以中国海油、中工国际、中交集团和杰瑞石油深度联合协作为利器，输出中国石油海外项目管理品牌，成功覆盖伊拉克、莫桑比克、阿联酋、马来西亚、加拿大等国家。从“借船出海”到“联合出海”，公司加速“融进去”步伐，截至目前，已与11家国际同行在8个国家开展深度合作，业务涵盖大型投资项目、工程建设项目及商务部援建项目，实现从“追随者”到“合作者”的转变。特别是在与共建“一带一路”国家的合作中，公司取得国际化战略的里程碑式突破。孟加拉国吉大港—达卡成品油管道项目作为公司首个在国际系统外执行全过程项目的管理承包方，在与多家国际知名企业的竞争中脱颖而出、成功中标，极大地推动了公司从“中国石油内部服务商”向“国际项目管理承包商”的战略转型。在土库曼斯坦阿姆河天然气项目中，公司深度参与当地气田开发建设及中亚管道工程的建设服务保障工作，凭借17载深耕细作的优质项目管理服务赢得各方高度认可。强化创新驱动，实现从“中国制造”到“中国创造”的突破创新是引领发展的第一动力。在推进共建“一带一路”进程中，国有企业肩负着从“中国制造”向“中国创造”跨越的时代使命，既要做好优质产品和服务输出，又要推动先进技术与管理经验落地，以中国品牌立标杆，让中国标准走向世界。北京项目管理公司始终将技术创新作为海外业务的核心竞争力，着力挑战所在国地理环境极限，攻克一系列世界级技术难题。在中缅油气管道工程（缅甸段）的海底管道建设中，率先将X70高钢级管材应用于海底大口径输油气管道，有效攻克海峡大流速、复杂地质与高起伏地形等一系列技术难题，为战略能源通道建设奠定坚实基础，该工程荣获国家建设工程最高奖——鲁班奖。坦桑尼亚海底天然气管道项目是公司在海外项目深耕技术创新的又一典范，项目实现在50米以浅海域“不埋设”管道的设计，有效满足海底管道穿越珊瑚生长区域的严格环保要求，打破欧洲公司在非洲海底管道建设领域的长期垄断，荣获“国家优质工程奖”。在孟加拉国单点系泊及双线管道项目中，攻克沿海复杂岸堤海底管道登陆的难题，首次采用“陆上预制、海上回拖”的海底管道水平定向钻穿越工艺完成登陆作业，连续刷新我国海底管道陆海定向钻穿越纪录；自主攻克恶劣海域沙波沙脊区域的海底管道设计技术，大幅优化管道保护方案，实现沙波沙脊区内管道的“零损伤”。该工程每年为孟加拉国降低原油运输成本约1.28亿美元。公司以管理创新为抓手，强化科技创新和管理创新“双轮”驱动，搭建一体化数字化管理平台，实现项目进度、质量、安全的实时监控与智能调度。对标国际先进标准，构建系统化运营体系，优化跨境协同机制与资源配置模式，以数字化、国际化的管理能力，赋能项目高效推进、提质增效。乍得Bongor油田数智化工程强化全过程统筹，推动大数据、物联网等新技术与现有系统深度融合，显著提升数据整合、生产监控、安全管理和运维效率。土库曼斯坦阿姆河天然气项目打造全过程数字信息化管理平台，完成35kV变电站智能化改造、OA协同工作平台等建设，实现智能油气田一体化、数字化、智能化管理，有力推动阿姆河天然气项目在油气田数字化、信息化等方面的全面升级。坚持共赢发展，实现从“工程承包商”到“命运共同体构建者”的升华“一带一路”倡议坚持共商共建共享原则。国有企业海外项目不能止步于投资建设、生产经营，更要致力于推动民心相通、增进民生福祉，做构建人类命运共同体的实践者。北京项目管理公司在海外项目中始终将项目建设与“属地化关怀”相结合，把基础设施的“硬联通”转化为规则、文化与民心的“软联通”。在土库曼斯坦，公司将造福当地民众作为重要使命，通过协助加固堤坝、援建水源站保障居民饮水安全，通过创造就业岗位拓宽增收渠道，全方位助力当地发展提质、民生提标，为筑牢中土命运共同体添砖加瓦；在孟加拉，通过吉大港—达卡成品油管线项目建立完善的属地化用工体系，创造大量就业岗位，并以“培训+就业”的模式提升当地员工技能。坚持将人才培养作为共建“一带一路”行稳致远的重要支撑，制定《人才强企工程实施方案》，打造兼具专业能力与跨文化视野的国际化团队。依托“中油e学”平台打造“项目管理e学堂”，上线国际业务、国际商务风险管控等专项课程；创新开展国际化人才实战英语训练营，围绕专业英语、出国实务、会议谈判和商务沟通四大模块，以情景模拟与案例研讨等形式，提升团队的跨文化沟通与综合履职能力，为深化国际合作、践行互利共赢提供坚实的人才保障。


PMC项目深度践行“授人以渔”的属地化理念，中方员工携手孟加拉国属地员工，与孟方业主及承包商高效协同、联合办公，架起中孟文化互鉴、技术共进、管理融合的桥梁。
面对复杂环境与严峻挑战，公司以实际行动诠释“命运共同体”的责任担当，在危机中坚守责任、在管理中追求卓越。在柬埔寨德崇国际机场供油工程PMC管理服务项目中，公司严格对标JIG国际规范，组建多国专业人才国际化团队。面对漫长雨季、跨国协调、航油洁净度管控及标准差异等挑战，团队高效协同、科学施策，保障供油系统高质量建成投运。该系统为机场安全运营筑牢支撑，强化区域互联互通，助力当地产业振兴。项目践行绿色理念，应用光伏发电、雨水回收技术，助力机场打造柬埔寨首座“零碳机场”，降低碳排放，改善生态惠及民生。在孟加拉吉大港—达卡成品油管道项目中，团队秉持国际共融、管理卓越理念，推动管理体系与FIDIC标准全面对接，提升风险防控与跨国运营能力。团队积极履责，向当地学校捐赠物资助力社区发展。面对跨文化协作、疫情反复、政局波动等考验，团队迎难而上，保障项目稳步推进，为中孟能源合作注入持久动力。筑牢风险防线，实现从“被动应对”到“主动防控”的转变海外业务发展机遇与风险并存。国有企业必须增强忧患意识，做到见微知著、防患未然，建立健全风险管理体系。北京项目管理公司将风险防控贯穿于项目投资、建设、运营的全生命周期，系统构建全方位、多层次、立体化的风控体系。坚持做好东道国市场规则研究，兼顾国际经济准则和东道国法律法规，以合规建设、依法经营保障自身的合法利益，争取公平的竞争地位。公司面对政治、安全和法律三大海外项目主要风险，建立一套全流程风险评估和应对机制：项目前期进行充分的政治、经济、社会、环境等方面的评估；项目中期加强监测预警，制定应急预案；项目后期注重总结提炼，形成闭环管理。同时，主动与当地政府、社区、媒体等强化协同沟通，争取理解与支持，为项目顺利实施创造良好的外部环境。善治者，必因其势而导之。公司因时因地推动境外项目风险管控体系的优化升级，以体系化建设筑牢风险防线，实现从“被动应对”到“主动防控”的根本性转变。在伊拉克九区原油中央处理设施（B9）项目中，坚持以EPC总包方的诉求和实际问题为导向，编制书面技术问题专题报告、技术变更索赔与成本节约量化清单，以扎实的量化管理与高水准的技术服务赢得委托方的高度认可，展现中国企业在国际工程领域的专业素养与风控实力。在土库曼斯坦巴格德雷合同区A区地面工程项目执行中，针对工期紧张、任务繁重、海外施工窗口期有限等现实挑战，主动出击，制定针对性策略，首创采用模块化、撬装化实施方案，大幅提升建设效率与施工质量；团队秉持“敢管善管”理念，在设计、采购、质量、安全与施工管理等环节全面精准发力，高效协助业主实现对项目的全方位管控，为公司积淀了宝贵的海外项目执行经验。巴格德雷合同区B区集输杨恰、别皮气田工程PMC项目荣获中国施工企业管理协会国家优质工程奖，成为公司风险管理与工程卓越并重的又一力证。


以系统化战略布局和精准化市场拓展，推动中国技术、标准与管理模式走向世界，在服务国家能源合作全局中彰显“国家队”的使命担当。
习近平总书记指出：“共建‘一带一路’追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。”站在新的历史起点上，北京项目管理公司将持续深入学习贯彻习近平总书记关于共建“一带一路”的重要论述，坚定不移贯彻“共商共建共享”原则，以打造精品工程为目标，以技术创新为驱动，以互利共赢为基石，建设更高质量的能源合作项目，为续写“一带一路”能源合作新篇章贡献力量。【作者系中石油（北京）项目管理有限公司执行董事】
来源：2026年《石油政工研究》第1期

编辑：刘   凯  陈雨涵

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