法德意三足博弈，欧盟经济未来将走向何方？

dolc

周四，欧盟27国领导人齐聚比利时奥尔德比森举行非正式峰会，核心目标是重振欧盟经济竞争力。这场峰会背后，是法、德、意三国针对欧盟经济未来走向的激烈博弈。三大核心议题分歧异常尖锐。

法德意三足鼎立，阵营明确对立

当前欧盟经济复苏路线的分歧，已形成清晰阵营：法国独自主张“强化欧盟统筹”，德国与意大利结成新联盟，坚持“市场化与开放导向”，双方在关键议题上互不相让。



为抢占话语权，法国总统马克龙主动破局：不仅在峰会前向欧洲媒体发声亮明立场，还临时要求加入德意牵头的会前非正式会议，试图协调各方立场，抗衡德意此前发布的、与法国设想截然不同的欧盟经济蓝图。

欧元债之争：“联合借贷”vs“市场化融资”
马克龙抛出关键主张：发行欧盟共同债务（欧元债），为提升竞争力的巨额投资融资。他明确警示，欧盟在安全防务、绿色转型、人工智能三大领域的投资，远落后于中美，未来3-5年若不发力，将彻底被淘汰。

据德拉吉2024年报告，欧盟每年的投资缺口高达7500亿至8000亿欧元，这也是马克龙力推欧元债的核心原因。但德国长期反对联合借贷，联手意大利提出替代方案：扩大风险投资融资、建立泛欧证券交易所，拒绝发行欧元债。



北欧国家传统上站队德国，但欧盟高级官员透露，联合借贷仍有转机——2025年底欧盟曾再次通过联合借贷为乌克兰提供支持，并非完全不可行。

“欧洲优先”政策：保护主义vs开放合作
马克龙的另一大诉求，是推行“欧洲制造”优先政策，主张在欧盟公共采购中，优先选择本土产品，以此应对国际市场的不公平竞争。



然而北欧、波罗的海国家及荷兰明确表示，该政策会阻碍欧盟企业获取全球领先技术、影响与外部市场的合作，最终吓跑海外投资。

德意提出折中但严苛的条件：将“欧洲优先”政策设定时间限制、宽泛定义，仅适用于少数产品；同时主张“与欧洲共创”模式，向与欧盟签有自贸协定的“志同道合”伙伴开放，兼顾本土企业保护与外部投资吸引。马克龙最终妥协，提议将政策局限于清洁技术、化工、钢铁等重点领域。

监管与贸易：松绑监管vs Mercosur协定分歧
德意的额外诉求：推动欧盟全面放松监管，简化各项行政举措；设立“紧急制动机制”，若新立法加重企业及成员国行政负担，可直接介入叫停。

终极贸易博弈：。欧盟委员会还计划在峰会上就南方共同市场（Mercosur）贸易协定咨询各国意见，推动实施这一被暂停审查的协定。法国坚决反对，担忧拉美农产品进口损害本国农民利益；德意则明确支持，主张借此打造更具雄心的欧盟贸易政策，兼顾各经济领域需求。

德拉吉一年半前明确警告，欧盟若不采取果断措施提升竞争力，经济前景将十分黯淡。如今全球地缘经济格局剧变，中美两国的强势发展的压力下，欧盟能否打破分歧、拿出具体复苏举措，成为全球关注的焦点。