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[关税] 关税官司输了,川普上台后最惨重的失败.

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发表于 2026-2-21 02:53 | 显示全部楼层 |阅读模式

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作者:微信文章
2026年2月20日星期五,美国最高法院裁定,川普在全球范围内对多种进口商品加征关税的全面关税政策违法。法院认为,总统援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)在未获得国会明确授权的情况下征收这些关税,属于越权行为。

最高法院裁定,政府滥用紧急权力推行本应由国会批准的经济政策,超越了其法定权限。

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最高法院的这项裁决直接影响到贸易政策的重要组成部分,实际上阻止了政府试图通过行政命令重塑国际贸易的企图。

美国最高法院否决川普关税,成为他重返白宫以来遭遇的最大法律挫败。

保守派主导的最高法院以6比3作出裁决,认为川普援引联邦紧急权力法,在全球范围内实施所谓“对等”关税,以及针对进口商品征收关税(政府称这些措施旨在应对芬太尼贩运),超越了他的权限。

大法官们没有就进口商在多大程度上有权获得退款作出裁定,而是将相关问题交由下级法院处理。如果全面允许退款,金额可能高达1700亿美元,超过川普关税带来收入的一半。

持不同意见的大法官布雷特·卡瓦诺表示,退款程序“很可能会是一团糟”,这一点在口头辩论中已被提及。克拉伦斯·托马斯和塞缪尔·阿利托也表示反对。

白宫表示,将迅速利用其他法律工具取代这些关税措施。不过,这些备选方案通常要么程序更为繁琐,要么权限更为有限,无法与川普依据《国际紧急经济权力法》所主张的巨大权力相比。

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裁决:《国际紧急经济权力法》并未授权总统征收关税。编号 24–1287 案的判决被撤销,案件发回并指示以缺乏管辖权为由驳回;编号 25–250 案的判决予以维持。

首席大法官代表法院就判决理由作出说明:宪法第一条第八款规定,征收税收、关税及消费税的权力属于国会。制宪者明确将这一征税权专属赋予立法机关,并未将其任何部分授予行政部门。由此,总统并不当然享有征收关税的固有权力。

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川普政府现在的选项是什么?

在最高法院于去年11月就此案听取口头辩论后,川普表示,如果法院在关税问题上作出不利于他的裁决,政府将考虑替代方案。他对记者说,届时“我们将不得不制定‘第二套方案’”。

财政部长贝森特及其他政府官员随后表示,美国将援引其他法律依据,尽可能维持现有关税措施。

这些依据包括:一项法定条款,允许对威胁美国国家安全的进口商品征收关税;以及另一项条款,授权对被美国贸易代表办公室认定为采取不公平贸易做法、损害美国出口商利益的贸易伙伴实施报复性措施,相关手段包括加征关税。

罗伯茨:美国“并未与世界上每个国家交战”

美国最高法院在判决意见中援引了美国宪法中的明确表述。由首席大法官罗伯茨执笔的意见书写道,宪法对三权分立作出清晰界定:“国会有权征收并收取税款、关税、进口税及消费税。”

川普政府方面曾主张,行政部门面对类似战争状态的紧急局势,因此可以据此在宪法框架下行使更广泛的关税权力。但这一论点显然并未说服法院。

罗伯茨写道:“政府事实上已经承认,也必须承认,总统在和平时期并不享有征收关税的固有权力。”

他进一步指出,政府并未将涉案关税措施作为总统战争权力的行使加以辩护。

“毕竟,美国并未与世界上每一个国家处于战争状态。”罗伯茨在意见书中写道。

据华尔街日报报道,当最高法裁决他的关税违法时,特朗普正在白宫与各州州长举行闭门会议。

会议刚开始不久,一名贸易顾问递给他一张纸条。

据在场人士透露,川普随即问道:“这么说,是败诉了?”

顾问给他确认,是的。

川普随后对坐在白宫国宴厅内的州长们表示,自己表面上看起来很平静,但内心十分愤怒,并称这一裁决“令人不齿”。

得知判决结果后不久,川普中断了原本的问答环节,提前离场。他表示需要立即着手研究如何回应法院的决定。

数月来,川普及其幕僚已为最高法院可能推翻关税措施的情形做准备。熟悉内情的人士称,部分白宫高级官员早已预期政府可能败诉。

川普在公开场合多次向最高法院施压,试图影响法官的判断。私下里,他也曾向助手表达对败诉的担忧。

“我已经等了太久,太久了。”川普本周在佐治亚州的一场演讲中说,对案件迟迟未决表示不满,并强调“法律条文写得很清楚,总统拥有这样的权力”。

近几个月来,川普曾警告称,此案的裁决关乎“生死攸关”,并表示若关税被推翻,可能引发经济层面的严重后果。

这是最高法院首次明确推翻川普第二任期内的重要政策。此前,法院在多项争议议题上支持他。

川普在最高法院否决他的关税后开新闻发布会破口大骂法官令人羞耻,是假共和党人和民主党的哈巴狗,是被外国势力指使的。

他说:最高法院关于关税的裁决令人深感失望。我为法院中的某些成员感到羞愧,非常羞愧,因为他们没有勇气为我们的国家做正确的事。说实话,那些大法官是我们国家的耻辱。

有些人认为他们是在搞政治正确,这种情况在最高法院中已经发生过太多次。他们只是共和党内的名义共和党人和激进左翼民主党的傻瓜和哈巴狗。他们非常不爱国,也不忠于我们的宪法。

法院受到了外国势力,还有一个远比人们想象要小的政治运动的影响。那是一个小规模的运动。

当被问及是否对周五最高法院的裁决感到意外时,川普的回答基本可以理解为“是的”。

实际上早有报道称川普政府内部认为败诉可能性很大。并且做好了准备。

而川普则表示,信心来自自己对法律的研究,吹嘘自己此前已仔细阅读与案件相关的材料,因此一直认为政府立场“非常稳固”。

川普说:“我的阅读能力很强,理解力也很好。我把能读的都读了。我读了那些段落。我阅读得很认真,理解得很清楚。我把所有相关内容都看过,然后我说,‘这场官司我们不可能输。’”

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