聚焦两会|关于对外开放和共建“一带一路” 各省市“一把手”这样说

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全国人大代表、河南省委书记刘宁：
加快建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽



近日，全国人大代表、河南省委书记刘宁表示：“我们深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，牢记习近平总书记殷殷嘱托，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，坚定沿着高质量发展这条最佳路径前进。2025年，全省地区生产总值6.66万亿元、增长5.6%，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长8.4%、4%、5.6%，主要目标任务圆满完成，‘十四五’顺利收官，河南扛起了经济大省的责任。”

刘宁代表表示，河南工业门类齐全、产业体系完备，在建设现代化产业体系上大有可为。我们锚定制造业高质量发展主攻方向，做好强产业大文章，去年五大主导产业、战略性新兴产业、高技术制造业增加值分别增长11.9%、13%、16.6%。出台促进数据产业高质量发展实施意见，开展“人工智能+”行动，规模以上工业企业智能应用场景实现全覆盖。深化开发区改革发展，39个开发区跻身全国500强。今年政府工作报告对加紧培育壮大新动能作出部署。河南要推动科技创新和产业创新深度融合，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，打造智能经济新形态，加快构建以科技创新为引领、实体经济为支撑、先进制造业为骨干、现代服务业为依托的现代化产业体系。




“融入服务全国统一大市场，是河南经济社会发展的重要任务，也是扬长补短、为国家发展大局作贡献的重要责任。”刘宁代表说，河南2025年、2026年连续两年召开“新春第一会”部署推动，努力建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点。去年修改或废止妨碍全国统一大市场建设政策文件160件，查办不正当竞争案件621件，“评定分离”开展政府投资项目招投标3373个，郑州入选全国要素市场化配置综合改革试点。“下一步，我们要纵深推进融入服务全国统一大市场，加快建设连通南北、贯通东西、辐射内外的物流通道枢纽，市场繁荣活跃、商品快速集散的消费商贸枢纽，功能完善、运行高效的要素配置枢纽，特色鲜明、安全韧性的产业链接枢纽，聚力打造联通欧亚、辐射全球的高质量共建‘一带一路’融汇支点，货通全国、买卖全球的对外贸易擢转支点，自由便利、互利共赢的国际投资合作支点。”




全国人大代表、甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升：

加快构建内外兼顾、陆海联动、

向西为主、多向并进的开放新格局









高质量共建“一带一路”是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大倡议，是新时代我国全面推进高水平对外开放的重要部署。习近平总书记考察甘肃时指出，甘肃最大的机遇在于“一带一路”。要找准发力点，加强同相关省份和共建国家开展实质性、多领域合作，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。我们将认真贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示精神，大力弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设，全面构建高水平对外开放体制机制，努力实现高水平开放与高质量发展良性互动。




一是全面打造高能级开放平台。近年来，甘肃不断优化空港、陆港、海关特殊监管区域功能布局，加快综保区、航空、铁路口岸一体化发展，促进区域、政策、功能、信息、营运联动，积极推广“跨境电商+产业带”模式，以平台升级有力支撑对外开放。2025年，甘肃成立海外综合服务平台，在28个国家运营海外仓58个，兰州新区综合保税区进出口额增长1.37倍，全省跨境电商进出口额增长1.85倍，开放平台功能得到有效增强。面向“十五五”，我们将加强平台建设的研究谋划，统筹原有平台做强做大和新平台规划布局，推进中国—吉尔吉斯斯坦文化遗产保护、中国—哈萨克斯坦草原生态修复两家“一带一路”联合实验室建设，切实发挥开放平台牵引支撑作用。进一步拓展兰州新区综合保税区等平台功能，强化甘肃（兰州）国际陆港货物集散能力和运营能力建设，持续提升口岸旅检、货检效能。深化区港联动和智慧口岸建设，促进各类平台高效衔接、功能互补，培育一批加工贸易产业园和跨境电商产业带，不断提升特色产品出口服务能力，切实发挥好高能级开放平台支撑作用。




二是全面打造高效率开放通道。这些年，甘肃加快中欧班列节点城市建设，推进兰州、敦煌国际机场与全国十大国际航空枢纽的连接，加强与沿海港口合作，构建多向多条国际通道。2025年，全省国际货运班列发运车数增长28%，中吉乌多式联运班列实现图定运行。“十五五”时期，我们将积极推进公路“内通外畅”、铁路“补网提速”、机场“扩容延伸”，加快多式联运换装设施与集疏运体系建设，切实用好陆上通道、繁荣空中通道、畅通海上通道。构建多层级一体化交通枢纽系统，谋划争取建设国际班列集结中心，推动国际货运班列和货运航线扩量提质。拓展与欧洲、中亚、南亚、东南亚的贸易通道，扩大向共建“一带一路”国家出口贸易规模、同重点资源进口国长单合作，以通道枢纽功能促要素聚集、促产业发展、促对外贸易。




三是全面打造高质量开放型经济。近年来，甘肃坚持内外贸一体化发展，全面落实国家吸引外商投资政策，巩固提升集成电路、石墨电极、石化装备等机电产品竞争优势，加快推动风电整机及组件、光伏产品、新能源汽车等产品出口，稳步扩大中药材等特色农产品出口规模，主动融入全球产业链供应链。2025年，全省新设外资企业增长27.3%，实际利用外资增长8.8%，国家级经开区实际利用外资增长21.7%。“十五五”时期，我们将围绕有序推进产能合作、强化战略性资源保障等重点领域，加快壮大外贸产业，大力发展行业性、专业性电子商务平台，引导产业链供应链合理有序跨境布局，积极培育数字贸易、绿色贸易、服务贸易等新业态，为“链接全球”搭桥铺路。加快承接加工贸易梯度转移，提高资源性产品精深加工产能，培育供应链龙头和国际分销商、代理商，做强做优供应链核心企业，不断提高外贸贡献度和支撑性。纵深实施“引大引强引头部”行动，引进更多实力雄厚、带动力强、集聚效应明显的头部外贸企业，培育和招引更多垂直型、细分型国际贸易综合服务企业，不断提升甘肃投资咨询、金融保险、商事法律等服务水平。




四是全面打造高标准开放环境。2025年，全省营商环境评价14项一级指标中的11项、57项二级指标中的46项在全国排名靠前。“十五五”时期，我们将深入开展营商环境创一流行动，加快推进政策迭代升级、数智赋能提质、法治安全保障、涉企服务增效和要素精准匹配。持续深化数字政府建设与应用，积极推动人工智能与政务服务深度融合，不断完善涉企全生命周期服务体系，全面提升政务服务效能。着力构建覆盖各类主体、制度规则统一、共建共享共用的信用服务体系，强化守信行为激励，依法依规开展失信惩戒，为各类企业开展国际化经营创造良好条件。




五是全面打造高水平开放机制。截至目前，甘肃已在12个国家建立16家岐黄中医中心（学院），“一带一路”高校联盟覆盖共建国家和地区197所高校，国际友好城市达到71对，“朋友圈”不断扩大。“十五五”时期，我们将进一步完善产业链供应链务实合作、投融资多元保障、风险防控内外协同和高水平国际传播等机制，为构建全省对外开放新格局提供有效制度供给。持续加强同“一带一路”共建国家使领馆、商协会的交往，建立定期互联互访、相互支持合作、促进产销对接机制，不断强化多领域多层次交流合作。围绕教育科技、医疗卫生、绿色环保、文物保护等领域，实施若干有影响、有显示度的标志性工程，建设一批“小而美、见效快、惠民生”的合作项目，促进文明互学互鉴、民心相连相通，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。




全国人大代表，安徽省委书记、省人大常委会主任梁言顺：

加快建设现代流通体系

促进国内外市场更好联通









开放是中国式现代化的鲜明标识。党的十八大以来，习近平总书记统筹国内国际两个大局，就坚定不移推进高水平对外开放作出一系列重要论述，为我们做好工作提供了重要遵循、指明了实践路径。安徽坚决贯彻落实习近平总书记和党中央重大决策部署，锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，深度融入新发展格局，深度融入全国统一大市场建设，持续创新开放路径、丰富开放载体、提升开放能力，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局。




推进开放大通道大平台大通关建设，打造国内国际双循环的重要节点




习近平总书记强调，开放发展注重的是解决发展内外联动问题。安徽充分发挥沿江通海、承东启西的区位优势，加快建设现代流通体系，强化跨区域联结型地区支撑带动作用，促进国内外市场更好联通。




深入推进大通道建设。推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，构建多层次、广覆盖的“水陆空”立体化物流体系。江淮运河全线通航，形成“双通道达海、两运河入江、河江海联运”水运新格局，水路货运量连续多年位居全国第一。高铁里程突破2900公里，运营里程稳居长三角第一、全国前列。稳定运营31条国际客货运航线，通达中东、欧盟、北美等主要经贸城市，助力安徽与世界“双向奔赴”。




深入推进大平台建设。安徽自贸试验区推出259项制度创新成果，其中56项全国首创、15项在全国复制推广，比如建立国际人才“一站式”服务模式，服务外国专家超2万人次；推行外汇收支便利化政策，企业办理跨境付款从3-5个工作日压缩至1个工作日以内。国家级经开区数量达13家、居全国第4，2025年吸引外资总量占全省67%。获批7个对外开放口岸、6个综合保税区、6个保税物流中心（B型）和12个进境指定监管场地（口岸）。世界制造业大会、RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛、徽商大会等国际影响力不断扩大。




深入推进大通关建设。全面融入长江经济带多式联运中心建设，实施长三角通关布控查验互认、远程属地查验、直装直提，加快推进“一单制”“一箱制”，沪皖港口实现“联动接卸、视同一港”，通关时间节约1-2天。




积极参与高质量共建“一带一路”，不断拓展共赢发展新空间




共建“一带一路”是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大合作倡议。安徽始终秉持共商共建共享原则，不断深化与共建“一带一路”国家互联互通，全面提升贸易投资合作质效。2025年，安徽对共建“一带一路”国家进出口5503.3亿元、增长18%，占全省进出口比重达54.3%。




深化基础设施“硬联通”。加强与西部陆海新通道对接，合肥成功获批国家级中欧班列集结中心，芜湖中欧班列完成中欧、中亚班列“双首发”，形成“合肥枢纽+芜湖节点+省内支点+省外境外合作网点”运营体系，累计开行超5600列，点对点直达20个国家179个国际站点城市，货值达140亿元，更多“安徽制造”走向海外。支持龙头企业参与印度尼西亚雅万高铁、阿尔及利亚康斯坦丁住房项目等重大基础设施建设，为当地改善民生、加快发展注入了新动力。




深化规则标准“软联通”。高标准对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》《数字经济伙伴关系协定》等经贸规则，组建徽派企业国际经贸合作联盟，积极推动中（安徽）匈（索尔诺克）国际产能合作示范区等重大项目建设，发布“一带一路”质子、超导及核能应用联盟标准27项，合作领域持续拓展。




深化交流交往“心联通”。国际友城数量增至102对。加强民生领域合作，一批“小而美”项目加快实施，十多年来先后组织13批医疗人员赴南苏丹开展医疗援助，安徽中医药大学在德国成立中医药中心、针灸推拿培训基地，芜湖职业技术大学、安徽职业技术大学在印度尼西亚、马来西亚等国设立海外分校、“徽匠工坊”，“美好安徽与世界对话”文化外宣活动覆盖海外受众超2亿，书写了“一带一路”上的安徽故事。




“十五五”时期是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于对外开放的重要论述和考察安徽重要讲话精神，坚定不移推进高水平对外开放，不断提升开放型经济发展水平，为谱写中国式现代化安徽篇章注入强大动能。




全国人大代表、芜湖市委书记宁波：

建设高水平国际陆港

常态化开行中欧（中亚）班列









作为全国首批沿江开放城市，安徽芜湖持续放大安徽最大“出海口”效应，全力打造新发展格局重要节点和战略链接。2026年全国两会期间，全国人大代表、芜湖市委书记宁波在接受媒体采访时表示，面向“十五五”，芜湖将以培育外贸新动能为抓手，推动外贸稳规模优结构，全力为安徽打造改革开放新高地作示范、为建设贸易强国献力量。




宁波介绍，过去芜湖外贸出口以家用电器等“老三样”为主，近年来当地聚焦新兴产业培育，推动智能网联新能源汽车、新一代信息技术、机器人、低空经济等产业发展壮大，实现出口产品焕新升级，外贸“含新量”“含智量”“含金量”持续提升。




外贸动能的新旧转换，核心依托于完整产业链、供应链的坚实支撑，在全球产业链重构、整机出口承压的背景下，中间品出口已成为外贸增长中坚力量。




基于此，芜湖将立足自身优势筑牢外贸根基：发挥汽车首位产业优势，深度嵌入汽车产业全球供应链，推动关键零部件走向世界；依托制造业门类齐全的传统产业优势，以技术改造推动产业向价值链中高端迈进，培育安徽出口品牌；借助新兴产业优势，用好算力资源、实施“人工智能+”行动，培育人工智能相关产品，抢占外贸出口制高点。




高水平对外开放离不开大通道、大平台的赋能，近年来芜湖聚力打造枢纽之城，推动开放通道拓维、平台提质，已初步形成水港、空港、陆港“多港联动”，各类开放平台一体发展的格局，城市要素集聚、配置和辐射能力持续提升。




宁波表示，接下来，芜湖将从多个维度持续发力，升级开放枢纽体系：做强港口型国家物流枢纽，深化芜湖港与上海港战略合作，推进“同港化”发展，打造通江达海的全国性航运枢纽；积极融入上海虹桥国际开放枢纽，加快芜宣机场改扩建，推动航空口岸开放，申建保税物流中心，拓展国际货运航点。此外，还将建设高水平国际陆港，常态化开行中欧（中亚）班列，与合肥形成“双核”联动，赋能制造产业走向“一带一路”；升级国家级开放平台，对接国际高标准经贸规则，扩大自贸试验片区制度型开放，推动跨境电商综试区提档升级，培育特色产业带，支持海外仓共享建设，同时探索新型易货贸易、离岸贸易等新业态，提升开放型经济发展水平。




“对外开放是芜湖发展的鲜明底色和核心优势。”宁波说，面向“十五五”，芜湖将持续厚积开放势能、塑造外贸新动能，以高水平开放引领高质量发展，以现代化省域副中心城市的实干实绩，为安徽“三地一区”实现新突破、取得“三个新的更大进展”贡献更多力量。（陆港网根据公开信息综合整理）




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