律说法务丨一带一路涉外法治人才培养战略点探讨

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作者：微信文章


作者丨倪富华

《律说法务》栏目介绍

虹桥国际中央法务区一直致力于在片区法律服务机构与周边企业之间建立链接，以优质法律服务推进长三角区域经济一体化发展。在以“法总联盟”“律企青虹”为平台广泛征集需求后，法务区公众号特设【律说法务】专题栏目，邀请法务区行业专家、青年律师以专题分享、案例分析等形式对与企业息息相关的热点法律问题进行探讨分析。本期专栏主题为一带一路涉外法治人才培养战略点探讨。

本期

嘉宾



倪富华

上海臻辰律师事务所主任

自“一带一路”倡议提出以来，从国家层面持续出台政策，到行业上下广泛关注，涉外法治人才培养早已成为法治建设的核心议题。上海臻辰律师事务所主任倪富华律师，结合自身深耕涉外争议解决、国际规则制定的实务经验，深度拆解“一带一路”涉外法治人才培养的核心痛点，锚定四大可落地的战略支点，为行业发展提供全新思路。

PART 01
一带一路涉外法治人才培养的界定

自2011年“卓越法律人才教育培养计划”启动以来，国家持续发文强调服务“一带一路”建设。2016年《推进共建“一带一路”教育行动》、2018年《卓越法治人才教育培养计划2.0》及2024年党的二十届三中全会决定，均明确提出加强涉外法治人才培养，建立一体推进工作机制。相关文件将其外延概括为掌握沿线国家法律技能与参与国际规则制定能力，但这两方面至今缺乏统一内涵界定，实践中面临多重挑战。

涉外技能定义的困境
若将涉外技能等同于取得各国律师执业资格，则存在三大难题：一是各国对律师执业均有严格的资格限制，跨州或跨国执业可能涉嫌违法；二是获取多国律师证并积累实务经验时间成本过高；三是即使获得资格与经验，仍需面对激烈的市场竞争与客户认可问题。因此，将涉外技能限定于此既不现实，也无助于个人发展，更偏离国家战略需求。

无需他国律师证的细分领域
涉外领域内中，国际体育仲裁法、国际贸易合同公约（CISG）、国际调解、国际商事法庭、国际刑事律师等专业不需要他国律师证就可以从事，且正是国家要求的涉外法治人才应当具备的能力，但目前国内这几个方面的人才都比较稀缺，其中，国际刑事法庭登记的中国律师人数是零。

专业能力之外的关键能力
一是战略能力：以国际调解为例，需要有对国际法律趋势的敏感度，能在行业升温前做出判断、持续输出、建立声誉；二是战术能力：知道如何设立和运营国际组织、申请资金、搭建平台，这类能力目前国内系统培训稀缺。

PART 02
一带一路涉外法治人才培养战略定义

当前涉外培养方式（如外教课程、模拟法庭）能提升专业能力与视野，却难解“如何在国际发声、取得先发优势”之问。专业能力可量化，但能否成为引领者却不确定，根源在于缺乏战略与战术能力的系统培养。为此，本文提出“一带一路涉外法治人才培养战略点”——即能引发人才质变的关键项目，通过赋能战略战术能力，助其脱颖而出。

PART 03

一带一路涉外人才培养战略点的

寻找思路

根据联合国2024年数据，印度在联合国任职人员达2671人，约为中国（1664人）的1.6倍，而印度GDP仅为中国的1/6。印度的人才国际化程度为何更高？原因主要有二：一是历史形成的英语教育优势。英国殖民时期建立的英语授课体系，使印度在国际化扫除了语言障碍。二是国际组织设立与运营已形成产业，拥有一套完整的产业链，教授如何在美国、瑞士等国设立国际组织，并借此参与全球规则制定。这一对比启示我们：要提升中国律师在国际规则制定中的话语权，必须主动学习如何设立和运营国际组织，并系统培养国际公务员。

PART 04
四大战略点项目设计

基于上述分析，本文提出以下四个可落地的战略点项目：

（一）国际组织设立与运营实务课程

欧美国家已有成熟体系指导如何在不同法域设立非政府组织、申请资金支持及运营国际平台。国内应引入此类课程，教授律师和学生如何从零搭建国际组织，从而在新兴法律领域（如人工智能、数据治理）抢占规则制定先机。此类课程的核心目标在于培养学生设立与运营国际组织的能力，这是参与乃至主导国际规则制定的最直接路径。

（二）国际公务员职业规划课程

系统介绍联合国及其他国际组织的招聘机制、职业发展路径，特别是青年专业人员方案（YPP），并辅以模拟竞聘、实习推荐，为人才进入国际机构提供了通道，积累资历与人脉。

（三）一带一路涉外人才职业发展规划课程

该职业规划课程从系统性的角度应当包括如下内容：

①选择可深耕的“一带一路”涉外领域，关键在于以战略思维识别“时代风口”。以国际调解、国际体育仲裁为例，其价值在于新兴领域竞争程度低、前期投入成本小，因而更具切入价值。

②选定领域后，如何深耕成为战术核心。这个课程的核心就是教会学生如何在新兴领域内造就影响力，在新兴领域内造就影响力以及通过影响力在一带一路涉外领域内获得“First mover advantage”。

（四）引入一带一路导师项目

导师项目（Mentor Program）在西方较为普遍，通常为参与者匹配导师，由其带领并指导参与实务项目。我国律师行业本有师徒传统，但在“一带一路”等涉外新兴领域，难找到具备相应经验的优秀导师。引入一带一路涉外法治人才导师项目导师项目的核心在于机制化，将其嵌入所有相关培养项目中。其战略价值在于为人才提供职业规划之外的成长捷径，例如国际组织任职往往需要推荐人，导师项目恰好搭建了这一桥梁。

“一带一路”涉外法治人才培养不能止于知识传授，而应通过战略点项目提升人才的战略与战术能力。国际组织设立、国际公务员规划、职业发展课程及导师项目四大抓手，有助于中国法律人在新兴领域占据主动，参与并主导国际规则制定。人才是国家竞争力的核心，唯有通过前瞻性机制建设，才能在国际规则竞争中赢得话语权。期待各方协同推进战略点落地，构建既懂中国法、又通国际规的“一带一路”法治人才方阵，为中国式现代化与全球法治合作贡献持久力量。

入驻机构介绍

上海臻辰律师事务所是一家专注于国际化法律服务的专业律师事务所，主要业务领域包括仲裁与争议解决、航天法、国际贸易与跨境法律事务。事务所致力于为政府机构、航天企业及国际组织提供高水平的法律咨询与争议解决服务，在航天法律及国际规则研究方面具有独特优势。

事务所主要负责人倪富华律师长期深耕航天法与国际法律事务，现担任国际宇航协会委员、国际航天产业促进会委员等职务，并积极参与多项国际航天法律与产业合作项目。上海臻辰律师事务所也是中国目前少数以航天法为特色定位的律师事务所之一，汇聚了来自国内外的航天法专家资源与产业资源，在航天产业合规、航天项目法律架构以及国际合作法律事务方面积累了丰富经验。

同时，事务所深度参与航天法领域的国际立法研究与行业标准讨论，目前也是国际空间法协会星际互联网工作组成员之一，持续推动中国在全球航天法律治理体系中的参与与交流。



本文内容仅代表作者个人观点，依据作者个人对法律、案例以及结合自身经验而形成，旨在信息分享与交流，不构成任何操作建议。

征稿启事

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2、选取对当下企业发展具有较强参考借鉴性的代表性正反案例进行研究梳理和分享，帮助法务区企业规避盲区误区，健康平稳运营；

3、分享职业发展心路历程，探讨青年律师关心的普遍问题，寻找企业与法律服务之间更好桥接方式。

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