厦门——从走私到“制造”

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●李气虹（广州特派员）


如果天气晴朗，从厦门岛环岛东路“一国两制统一中国”标语牌附近，凭肉眼就能望见台湾军队把守的大胆岛上的“三民主义统一中国”心战墙。（法新社）  

　　厦门与台湾、澎湖隔海相望，距离大小金门岛只有15海里（约27公里）；如果天气晴朗，从厦门岛环岛东路“一国两制统一中国”标语牌附近，凭肉眼就能望见台湾军队把守的大胆岛（大陆称为“大担岛”）上的“三民主义统一中国”心战墙。

　　中国政府当初考虑设置经济特区时就想到厦门，正是看重其对台的地缘政治价值，以便吸引台商，从而促进海峡两岸实现“三通”，乃至未来的和平统一。

　　不过，一篇网上文章《厦门，你被谁抛弃？》（2004年最新版）指出，连绵不断的崇山峻岭，使福建发展交通网络的成本注定十分昂贵；而长期作为对台军事前线，也使中央政府对福建工业基础建设投入很少。

　　在整个改革开放过程中，厦门无法像深圳那样培育起强大的本土企业，而号称“闽南金三角”的厦门、漳州、泉州，没能像珠江三角洲和长江三角洲形成完整的产业链，从而带动更多外资在这条产业链继续扩张和延伸，甚至连语言风俗习惯相同的台商也留不住。

　　厦门大学经济学院教授李文溥认为，厦门经济一直依靠劳动密集型产业，产业升级困难重重，不少人因而发现走私是致富捷径，使得厦门成为全国走私重点地区。

“远华”走私案重创厦门形象

　　1999年“远华”特大走私案曝光后，使这座港口城市的形象和元气受到重创。2000年厦门全年外资实际投入资金10.3亿美元，比前一年减少23.1%。厦门外商投资委员会官员承认，这是厦门引进外资以来首次出现负增长。

　　国务院台湾事务办公室副主任郑立中，曾在2002年7月至今年6月担任中共厦门市委书记。他在2003年回答本报询问表示，厦门近年来对外资的吸引力不如长三角和珠三角，主要因为土地和人才配套不足，招商方法落后。郑立中分析说，当初只规划在厦门岛内发展经济，全岛131平方公里，可规划城市面积只有94平方公里。长三角的产业链配套和劳工素质比厦门来得好，所以台商北移是必然的趋势。

　　为了开拓发展空间和扩大经济总量，中共厦门市委在2001年把城市扩张确定为今后五年的四大发展战略之一。目前，除了厦门岛上的思明区和湖里区，厦门辖下还有集美区、同安区、翔安区、海沧区。

　　市政府因此提出“海湾型城市”规划概念：全市区域总体规划面积将由原来560平方公里扩大为1565平方公里；2020年，城市建成面积由现在94公里拓展到350公里，人口由137万人增到300万至350万人。

建“海湾型城市”

　　“海湾型城市”也构想对外交通联接周边城市，使其经济腹地能涵盖金门、漳州、泉州、三明、龙岩等地区，以建成“四个中心（航运物流中心、金融商贸中心、旅游会展中心、文化教育中心）、两个基地（生产研发基地和海峡两岸交流与合作基地）”。

　　厦门政府还重点发展三大支柱产业——电子信息、机械、化工，形成上下游产业链，作为招商配套内容，同时利用财政支持电子信息和生物科技发展。

　　厦门市目前只有厦门大学和集美大学，人才基础不如长三角雄厚。为此，市政府将新建国家会计学院，扩建厦门理工学院，筹建厦门医学专科学校和华侨大学厦门校区，以培养更多的工科人才，提高技术工人的素质。

　　福州一名资深财经新闻记者告诉本报，厦门经济经过郑立中的规划，近几年的发展步伐比较实在，从走私转向大力发展制造业，“这个发展方向正确”。根据2004年的统计数字，厦门工业对国民经济增长的贡献率为59%，直接拉动国内生产总值增长11个百分点。

　　不过，厦大经济学院教授许经勇认为，从总体上看厦门制造业的技术虽然不断进步，高新技术产业的比重是逐步上升，但缺少有自主产权的产品，缺少关键的专利和核心技术以及高科技含量、高附加值的元部件，严重依赖进口。“因此，有些产品名义上是高新技术产品，但在增值链条中则处于最低端。”

　　去年厦门外商和港澳台企业投资的高新技术产值，占全市高新技术产值91.01%，大陆资金企业所占比重只有8.99%。外企在高新技术产业占主导地位，使得大部分收益流向境外。

　　许经勇认为，厦门经济发展今后迫切需要真正的前沿技术，但要提高自主创新能力，厦门需要形成大规模制造能力，才可以有效分摊巨额研发费用，使研发投资的回收更有保障。

《联合早报》

天使在唱歌

远华集团在很长一段时间内确实带动了厦门经济的发展，这是不可否认的事实！