终日吵闹的生活噪声由谁来管

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　　生活垃圾应回收，随地乱扔要罚款——这是人人都懂的规矩。然而，生活噪声——这种“无形垃圾”却让人头疼。生活在都市，商业场所的高分贝音乐、流动摊贩的高音电喇叭、社区活动场所的震天锣鼓、饭店浴场办公楼各种设备的运转噪声终日萦绕在耳边，让人无处可逃。今天是世界地球日，本报刊发记者昨天现场采访的记录，希望有关部门尽快制定实施《噪声法》地方细则，还市民清静的生活环境。

　　劲爆音乐搞促销

　　傍晚6时，剑河路上几十米内“三足鼎立”的3家美发店，不约而同抬出音箱，播放劲爆音乐，声音传到隔开一条马路的居民区里，照样让人心烦。“天天都放得那么响，周末更加结棍，吵得人头昏脑涨。”小区保安抱怨。店家的本意是为了聚敛人气，然而，震耳欲聋的音乐却让路人途经此处时加快脚步，捂着耳朵跑开。
　　这样的情况并非个别。浦东锦绣华城的张小姐说，小区内正对她家的一间美发店同样整日播放音乐“制造”人气，她先后向物业、环保、公安等部门反映，都难以解决。
　　下午3时50分，万航渡路环球大厦B座一楼商铺门口，两个音箱正播放着高分贝的动感音乐，一男子站在音箱旁，不停吆喝“不计成本，给钱就卖了！”路过的行人被巨大的声音吵得绕道而行，光顾者寥寥无几。这样的情况十分普遍，有很多市民反映，经常在清晨被窗外“回收家电”“2元2元，全部2元”等电喇叭的叫喊声吵醒，不堪其扰。

　　运转设备嗡嗡响

　　本报曾报道紧邻大华清水湾小区的一家浴场高压泵扰民的消息，事后浴场作了整改。但据业主近日反映，高压泵的“嗡嗡”低频噪声并未完全消除，他们仍深受其害，希望企业能拿出治本的办法。
　　日前，有市民投诉，番禺路汉庭酒店的锅炉噪声较大，记者昨天下午在现场发现，噪声几乎已听不见。酒店透露，噪声是由于锅炉过去使用的燃气纯度不够造成，接到居民投诉后，酒店作了养护维修，且尽量避免在居民休息时段开机。由此可见，营业场所降低噪声减少污染并非不可能。

　　环保执法取证难

　　不同于夜间施工噪声，按照《噪声法》规定，生活噪声由公安部门管理，市民如被噪音干扰，可拨打110，请民警劝导对方。但绝大多数时候，民警都缺乏进一步处罚的依据。警方称，他们需要环保部门出具检测鉴定报告，证明噪声分贝过大方可作出治安处罚。然而，个人并不能申请环保部门作检测鉴定。迄今为止，警方也几乎从未要求环保部门配合检测。
　　查处生活噪声还存在“取证难”的问题。“因为生活噪声不一定具有重复性，一家美容美发店，刚才还在放音乐，震耳欲聋，我们赶去时，可能不放了，或者改放轻音乐了。”浦东环保局一名工作人员无奈地表示。
　　目前，北京已在积极制定《噪声法》的实施细则，有关人士呼吁，上海也尽快出台细则，明确消除城市生活噪声的执法依据，加强可操作性。