南京新一轮环保目标责任考核内容发生重大转变

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　　来源:中国环境报 作者：徐小怗 邵艺 日期：2008-04-23
　　本报讯　江苏省南京市新一轮环保目标责任考核内容发生重大改变:由考核分数达标向群众认可和满意程度达标转变。这是南京市市长蒋宏坤在近日召开的南京市环保重点工作现场会上提出的。
　　二氧化硫和化学需氧量减排一直是南京市落实环保优先的第一任务。现场会上，南京市相关部门和各区县政府负责人实地查看了金陵石化公司南京电厂燃煤脱硫装置和南京市仙林新区污水处理厂两大环保重点工程。金陵石化南京电厂4台燃煤锅炉实施改造后，烟气脱硫率可达95％，每年可减少二氧化硫排放量合计约5000吨。仙林新区作为居住10万师生的新兴大学城，污水处理厂一期工程今年10月建成运行后，每天能够将约5万吨的生活污水转化为中水，这些中水将部分循环用于该地区植被灌溉、道路洒水、厕所冲洗。
　　和谐发展看民生，科学发展看环保。近年来，南京市节能减排和生态环境保护与建设力度明显加大，仅去年全市环保投入就超过100亿元，环境质量综合指数达到84.3分，名列江苏省首位。今年，南京市将采取更加切实的举措，继续对可吸入颗粒物、噪声和水污染等突出环境问题进行治理，确保实现万元GDP综合能耗削减4％，主要污染物二氧化硫减排2.0％、化学需氧量减排3.6％的年度目标，力争全年空气质量优良天数达到315天。
　　据介绍，南京市重化产业结构特征明显，轻重工业比重达到1∶5.5，污染排放强度高，污染存量基数大，减排任务十分艰巨。“部分河流、湖泊水质仍不稳定，环境质量和人民群众需求还有相当差距”，在充分肯定环保工作成绩并分析南京环境形势的同时，蒋宏坤向各有关部门负责人和区县行政首长敲响了警钟，并提出了今年环保工作必须抓牢的3个重点:全力以赴抓好节能减排，全力以赴推进水环境治理工程，全力以赴推进生态市创建。
　　蒋宏坤要求，要正确处理好加快产业发展与节约资源和保护环境、城镇化发展与完善环境基础设施建设以及招商引资与严格环境准入的关系；要把饮用水源地保护作为第一任务，把加快推进污水处理设施建设作为重中之重，坚持以流域为单位进行整体治理，同时更加重视郊县水环境整治，真正使水环境治理建设成为更高水平小康社会的基础工程，成为确保南京市创建国家生态市阶段性目标实现的前提，成为惠及广大人民群众的民心工程。
　　会上，南京市政府与13个区县及相关部门和重点企业签订了环保工作目标责任书和主要污染物减排目标责任书。据了解，南京市新的目标责任书更加突出环保小康指标的核心地位，首次将环境质量综合指数纳入目标。蒋宏坤强调，新一轮责任目标必须“由水质断面达标向全流域达标转变，由空气优良天数比例达标向空气质量指标达标转变，由城市集中式饮用水源地达标向城乡饮用水源地全部达标转变，由考核分数达标向群众认可和满意程度达标转变”。