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路透北京7月10日电(记者Emma Graham-Harrison)--- 7月5日,乌鲁木齐街头的场景与18个月前西藏首府拉萨令人震惊地相似:无辜路人的尸体横七竖八地躺在满目疮痍的街道上。随後,武装部队进驻市区,骚乱逐渐平息,中国政府严辞谴责海外分裂主义势力挑动事端,煽动骚乱。( Y& g4 V4 I/ L" p8 ^5 u
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18个月前的拉萨骚乱後,北京下重手打击分裂分子,西藏的安全保卫措施严格至今。0 q3 p9 T2 u# f5 \- @. D
) A q3 U }0 H$ t/ d本月,在造成巨大伤亡的乌鲁木齐暴乱後,分析人士称,中共内部将再次反思自己的少数民族政策:究竟是什麽地方出了问题?
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8 J$ [' l5 X! ~, t1 J0 U+ G5 w% j一年半时间内,两起爆炸性的民族骚乱事件,对中国共产党的执政构成了严峻的挑战。5 K1 n" w2 ^' x$ F9 @- A" X
4 N9 Z" Z ^- T5 m+ z多年来,中国共产党的民族政策受两种思维的影响:强硬派认为应该严厉镇压分裂主义,淡化民族身份;温和派则试图让少数民族感到他们拥有双重身份:既是中华民族,又是藏族或是维吾尔族。& P7 U* Q. l% T, V- N# [+ x( c
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倾向温和观点的人士现在可以用拉萨和乌鲁木齐的暴力事件为例证,说明单靠强力无法维持广大内陆少数民族地区的稳定。, \2 n0 ` s( B6 t
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但在派兵驻守西藏新疆的同时,中国政府数十年来还为少数民族地区的发展投入巨额资金,实施种种开发补贴、投资兴建修建学校医院,政府和国营部门按比例启用少数民族干部职工,教育系统对少数民族师生也有优惠措施。许多汉族人认为政府做得已经足够了。
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“过去出台了诸多优惠少数民族的政策,许多少数民族没能充分利用这些优惠措施,”新加坡国立大学东亚研究所中国政治专家薄智跃对路透说。
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1 T' i! o4 h& O9 E( V0 E4 [“我不认为基本的政策有问题,但这是个基本的执政问题。”他补充道。3 \; _1 ]) R. r3 u' x+ \8 R
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另一方面,一些维吾尔族人认为汉族人占据了经济发展的多数机遇,并对内陆向新疆的移民以及政府的宗教政策心怀不满。8 T" c3 Z) n) i, Q" \
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中国指责流亡海外的分裂主义分子煽动策划了两次恶性民族暴力事件,但专家们称,中国经济政治力量的日益壮大有助于遏制分裂势力。0 x6 Y& `" P; \5 T, x# k
5 z0 b$ O3 B+ y' W除了引发国内政策的反思,乌鲁木齐暴力事件还将新疆问题推上估计舞台,但它不大可能成为中国的又一个外交难题。
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到目前为止,新疆问题都未像西藏那样被高度国际化。无论是西方还是穆斯林国家,对新疆问题关注程度都不高。
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支持疆独的海外势力也大多为流亡的维吾尔族人,相对之下,流亡海外的藏人团体多年来处心积虑在欧美大做宣传,尤其在明星名人中获得大量支持。
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0 v, r" a. @- @流亡的维吾尔族人曾自摆乌龙,把中国其他地方发生抗议事件的图片宣扬为新疆发生的抗议,中国政府借此指责他们散布谎言。# N% f( O# b* `: m/ ^0 t2 q) ~
: Y3 b" l$ u6 H' i; E3 U去年拉萨暴力事件後,中国民众认为外国借此干涉中国内政,曾掀起轰轰烈烈的民族主义舆论风暴。
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另一方面,美国9.11事件後,一些维吾尔分裂组织被美国定性为恐怖组织,也导致外国对疆独运动的支持锐减。! |- v+ ]# d0 k) y# X
! v5 r0 `0 j4 l% \1 j- H1 l“9.11之前,西方和欧洲对维吾尔人的支持很高,但那以後,他们被怀疑支持恐怖主义,外国的支持就少了。”美国加州Pomona学院“太平洋海盆研究院”院长Dru Gladney说。5 K; ~& I3 m5 _- D) g+ G
! Z, @% f/ t5 {! c1 w/ e$ b U中国的国际影响力日增,且一向奉行不干预别国内政的政策,在一定程度上也令穆斯林国家无法对新疆问题指手画脚。(完) |
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