防止特朗普“任性”？美国40议员推立法：总统不能撤换福奇

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作者：环球时报新媒体
据美媒19日报道，美国当地时间11月18日，密歇根州民主党人加里-彼得斯（Gary Peters）领导的参议院民主党大联盟的40名议员提出一项议案，将阻挠特朗普总统10月21日“创建一个新的联邦服务雇员分类”的行政命令。
美媒当时报道，特朗普可以凭借这项行政命令对总统的授权，解雇美国政府顶级传染病学专家福奇。



这个行政命令规定，为从事以政策为中心的工作的联邦雇员设立一个附表F类别，剥夺了长期公务员目前可以对解雇令提出上诉等多项保护措施，并使相关机构主管能够在没有公开竞争应聘的情况下任命人选，填补这些职位。
彼得斯在一份新闻稿中说：“在目前的疫情和总统权力过渡时期，最近（特朗普的）这一项行政命令不仅会剥夺针对辛勤工作、兢兢业业的公务员的雇佣保护，而且肆无忌惮地制造了混乱和障碍。



彼得斯还说：“从保障国家安全到应对疫情，美国正面临着许多严峻的挑战，必须迅速有效地应对，而无党派的联邦雇员则从事着这些关键的工作。在联邦雇员的工作对保护美国人生命极其重要的时期，我很自豪能领导这项立法，防止特朗普政府给联邦雇员制造不确定性。”
尽管，美国联邦政府各个机构要到明年才能开始明确可能转为F类别的职位清单，但是联邦雇员工会等组织担心，在1月20日美国新任总统就职典礼前，（特朗普的）行政命令可能被用来在关键职位迅速换人。



美国公共服务合作组织负责人马克斯·斯蒂尔（Max Stier）说：“（特朗普的）这项行政命令提高了未来两个月大规模变革和撤换公务员的风险，而此时美国政府应该专注于应对疫情，协助经济复苏和确保国家安全。从长远来看，这项命令将侵蚀联邦公务员体制内以业绩为基础、无党派的指导方针，导致美国回到党派分赃制度和任人唯亲的时代。对此两党成员都应该警惕。”
报道称，加里-彼得斯推出的法案将撤销特朗普的相关行政命令，追溯其可上溯到10月21日，这意味着从行政命令签署到法案通过期间的任何人事任免，都将被视为非法。



11月9日，特朗普解雇美国国防部长马克·埃斯珀（Mark Esper）
全国在职和退休联邦雇员协会（NARFEA）负责人肯-托马斯在一份声明中说：“新的联邦雇员类别‘附表F’给竞争性的公务员体制提供了广泛的例外情况，从而威胁到几个世纪以来的无党派专业队伍。在美国政府的权力更迭过程中，竞争上岗的公务员体制为政府提供了连续性，并确保公务员的主要效忠对象是美国宪法和法律，而不是暂时担任总统职务的个人。”
美国高级行政人员协会（SEA）和美国政府雇员联盟（AFGE）都对该法案表示赞同，认为这是推翻特朗普行政命令的手段。
（编辑：GH）