在各国都在争抢医疗防护用品之际，这个欧洲国家一点都不紧张

袖底香

几周前，口罩还是一种只要几欧分一个的产品，单身现在它已经价值不菲了：在许多国家，由于新冠病毒大流行，迫切需要呼吸面罩，另外其他医疗防护装备也存在供应的瓶颈。这就是最近各国争夺口罩和医疗设备的原因。因为库存有限，市场竞争非常激烈。但是有一个国家例外。

据外媒报道，在发生危机时，芬兰已经坐拥大量个人防护设备：国家紧急救护局（NESA）的仓库中不仅有大量的口罩，还有大量的手套和防护服。芬兰人同时也习惯大量堆积谷物，燃料和其他原材料，这就使该国在当前为稀缺医疗资源而展开的争夺战中可以自给自足。

芬兰各地秘密的口罩营地
国家紧急服务局局长Tomi Lounema对媒体表示：“为紧急情况做准备是芬兰人基本的习惯。” 该机构负责国家库存的采购，存储和管理，“旨在确保人们在危机中的生存和工业生产的持续”。当局对芬兰具体拥有多少口罩和其他医疗物品一无所知。“我们供应中心的所有信息都是机密的，” Lounema继续说道。但是，自1950年代以来，该机构已在全国范围内建立了“适当的公用事业网络”。

芬兰的库存策略有历史性的原因。40多年前，作为苏联的直接邻国，芬兰是冷战中第一个潜在目标。此外，与瑞典和丹麦不同，芬兰不能直接进入北海，也不能直接进入公海，因此，该国在发生冲突时可能会中断国际贸易路线。虽然这种紧急情况从未发生过，但是芬兰习惯囤积大量库存，这些物质被存放在芬兰秘密的应急仓库中。


口罩已经很旧了，但能达到防护目的
两周前，情况发生了变化。当芬兰的新冠病人数量激增时，卫生部下令向全国各地的医院和诊所分发防护口罩。Lounema说，口罩虽然已经旧了，但仍能达到防护目的。在芬兰，至今没有关于防护装备出现短缺的报道。而且，这个斯堪的纳维亚国家的医疗保健体系也被认为是世界上最好的医疗保健体系之一。

全球供应链易受危机影响
在芬兰，数十年来，此类库存一直是应对灾难和大流行准备工作的一部分。在冷战后，瑞典或丹麦等邻国逐渐清空了库存，而芬兰人却希望即使在没有战争威胁的背景下也要做好准备，因此坚持其“储备战略”。而现在他们正从中得益。

德国也有为应对特殊情况而准备重要商品存储的习惯。德国危机研究所所长Frank Roselieb表示：“在德国，每个联保机构都会为每种危机情况准备应急储备。”

德国只储存石油和食物

例如，联邦农业和食品局在德国拥有150多个仓库，其中存储有面包谷物和豆类等主食。例如针对长期“停电”事故或放射性污染而导致的大规模生产停机等。Roselieb继续说：“自1973年石油危机以来，联邦共和国还拥有90天的战略石油储备。” 但是，德国没有相应的应对大流行的防护设备储备。

这种遗漏造成的问题越来越大，不仅是在德国。由于医疗产品的生产已外包给远东地区数十年了，所以德国国内的供应很少，因此，受新冠病毒影响的大多数国家/地区必须在世界市场上购买呼吸面罩和防护服；而且目前竞争非常激烈。经常有报道说，联邦各州甚至各国国家从生产国订购的防护材料各种提价竞争，而上周，柏林警察订购的20万防护口罩就在曼谷机场消失了，据说是被美国截胡了。

“短时间内就需要数百万个口罩”
在德国，某些诊所和医疗机构的防护装备短缺也相当严重。国家法定健康保险医师协会负责人Andreas Gassen告诉德媒，联邦卫生部订购的防护设备将逐步到货并分发给各个医疗机构。“但这还远远不够。我们目前就急需数百万个口罩。”

新冠危机内阁周一讨论了如何在将来弥补和避免医疗防护设备供应的瓶颈。由于发生新冠病毒危机，总理安格拉·默克尔（CDU）敦促在德国或欧洲生产医疗人员的防护设备。政府现在决定为德国的口罩生产提供了4000万欧元的资金。目的是保障供应安全并减少对进口的依赖。特别是口罩内部的熔喷布，更应该在德国国内生产，而不是像以前那样从亚洲进口。因为只有这样，才能保障紧急情况下的供应和口罩的质量。另外，联邦政府对相应生产设施的投资成本给予30％的补贴，但是每家公司的补贴上限为一千万欧元。

仅国内生产是不够的
与系统相关的商品和医疗设备在国内生产是核心竞争力的一种，当然，在大流行的情况下，完全依靠国内生产也是不现实的，因为即使国内生产了口罩和防护服，也无法确保在发生危机时可以立即为数百万人使用。那么重组物流链和从多个供应来源（也包括国内）进行采购就非常重要了，也就是依赖所谓的“多重采购”，避免将来医院，诊所和医疗机构出现供应短缺。

同时，根据Frank Roselieb的观点，在危机来临前提早采取行动也很重要。“像新冠病毒大流行这样的危机通常会提前一些时间据有相关信号了。”如本次危机， 2019年12月世界卫生组织就已经通报了新冠病毒。危机研究人员说：“所以最晚在2020年1月上旬，联邦政府就应该知道并且要着手准备了。” 而虽然德国这次在医院提前部署，并且预定了呼吸机等设备，但是医疗防护设备的储备还远远不够。

因此，在德国和欧洲医院面临的防护装备短缺越来越严重的背景下，似乎德国也应该考虑为紧急情况储备充足的医疗物资。

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