影响每个德国学童的“历史性”协议

袖底香

德国的教育是各州的地方事务。拿高中毕业证书来说，不同联邦州出来的学生，即使分数差不多，但是真正掌握的知识水平会有很大不同，因为各州的教纲和考试难度有很大的不同。在教育上统一标准，让学生的学业成绩具有更大可比性，是德国教育界一直在讨论的话题。现在，联邦各州教育部长们已达成一项新的国家协议，旨在取代自1960年代以来生效的协议。

经过多年的谈判，周四德国教育部长常规会议（KMK）上，联邦各州的教育部长们达成了一项新协议，旨在确保学校的教育质量和出具的成绩以及学历证明具有更大的可比性。为此，他们商定了相应的新协议。

莱茵兰-普法尔茨州教育部长兼现任KMK主席Stefanie Hubig（SPD）谈到了“德国教育史”。自1964年《汉堡协定》德国各州就“学校领域的标准化”达成协议以来，教育部长们一直没有做出太多影响整个教育体系的决定。而近年来，有了更多关于德国教育需要进一步统一和标准化的呼吁，现在新的国家协定旨在取代《汉堡协定》，并通过44条规则具体描述了德国各州教育界的合作原则和目标。

转学应该更容易
Hubig说，KMK考虑到人们要求教育更加统一的愿望，今后孩子的转学会更容易。无论孩子是在亚琛还是茨维考出生，都没有什么不同。在新协议中，联邦政府将确保“采取适当措施”，以确保学生在跨州转学时“可以继续学习而不会受到干扰”。巴登-符腾堡州教育部长Susanne Eisenmann（CDU）补充说，这也应该有助于结束关于各州Abitur有不同价值的讨论。


该协议对孩子的整个学业生涯都有影响
同时，应该注意到各个联邦不同的价值观也很重要，例如莱茵兰-普法尔茨州和萨尔州的法国人和法裔特别多，当地的文化更靠近法国和比利时，在教育统一标准化的同时，也要重视多样性。


Hubig说：“我们希望让小学生的成绩就具有更大的可比性 。” 例如，根据该协议，所有儿童都应学习相关的书写法，并应在2022年之前确定各年级在德语，数学和通识科目上至少要授课的小时数。

在将来，毕业证书的命名也将被统一，如小学毕业证书Erster Schulabschluss 和中学毕业证书Mittlerer Schulabschluss等。还应检查初中不同学校的校名，因为目前在各个联邦州的命名原则都不太相同，其中包括Realschule，Hauptschule，Oberschule或其他名称。

对于文理中学的高中阶段，应该在2023年之前制定规范，规定学生必须参加多少科目的学习，以及在最后评估中如何加权这些科目取得的成绩。


对于Abitur考试而言，从2023年起，德语，数学，英语和法语考试，从标准题库中引入的试题至少要达到50％。两年后，自然科学考试也应该达到这个强制性的比例。但是到目前为止，一些联邦州还没有使用这个统一的题库。

此外，KMK就教育质量保障性要求达成了一致。例如，所有联邦州都必须定义教育标准并参加全德和国际的比较研究。

根据协议，联邦各州还应该在负责教育的部长会议下成立常设科学委员会，这个委员会应该配备教育研究领域的科学家，独立工作，并允许他们发布建议。该委员会现在将取代原计划的国家教育委员会，而联邦各州去年对此未能达成协议。

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