婚姻登记全国通办进展：目前正在扩大省内通办试点

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作者：澎湃新闻

澎湃新闻高级记者 王俊

12月25日，《中国社会报》刊文综述“十三五”时期社会事务工作时称，目前，正在扩大婚姻登记省内通办试点，在此基础上将按照国务院的要求积极推进全国通办试点工作。

这篇题为《以扎实的民生服务提升群众获得感幸福感——“十三五”时期社会事务工作综述》的文章称，婚姻登记机关是千千万万新人幸福的见证者，饱含着民政人的祝福与呵护。“十三五”以来，民政部门在颁证仪式中彰显特色，在细节中体现温度，为群众提供更加便捷、高效、优质的服务。

文章介绍，“十三五”时期，“建立体系，规范婚姻登记管理。出台了《婚姻登记工作规范》《婚姻登记档案管理办法》等配套制度，制定了《婚姻登记术语》《结婚登记颁证工作规范》等行业标准。以婚姻法、《婚姻登记条例》为基础，相关政策措施为支撑，相关技术标准为补充的婚姻政策法规体系初步形成。特别是民法典出台以来，民政部门深入学习领会，着手做好《婚姻登记条例》《婚姻登记工作规范》等法规制度的修订，推动出台一批新的政策措施，确保民法典有效实施。”

数据联网方面，文章介绍，“全国婚姻登记管理信息系统实现了全国联网贯通，全国31个省(自治区、直辖市)当日即可向民政部全国婚姻信息数据库推送婚姻登记数据。开发上线全国涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记网上预约系统，落实全国婚姻数据归集和共享项目。开发了全国婚姻登记信用管理信息系统，加大了对婚姻登记过程中的故意隐瞒真相、捏造事实等不诚信行为的惩戒力度，提升婚姻登记工作的严肃性。”

澎湃新闻记者注意到，上述文章还介绍了婚姻登记跨区域通办方面的情况。

文章称，“按照国务院关于加快政务服务‘跨省通办’的要求，指导北京、广州、济南、深圳等地开展市内婚姻登记通办试点工作，支持浙江省开展婚姻登记省内通办。目前，正在扩大省内通办试点，在此基础上将按照国务院的要求积极推进全国通办试点工作。”

根据今年9月《国务院办公厅关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号）所附的《全国高频政务服务“跨省通办”事项清单》，结婚登记和离婚登记都是2021年以后实现“跨省通办”的事项。

根据清单，结婚登记“跨省通办”事项的应用场景为“申请人可在所在地婚姻登记机关办理结婚登记，不受户籍地限制”，牵头单位为民政部，完成时间为“2020年至2022年10月进行‘省内通办’试点，2022年10月至2024年底进行‘跨省通办’试点，力争2025年底前在县级以上婚姻登记机关全面实行全国‘跨省通办’”。

离婚登记“跨省通办”事项的应用场景为“申请人可在所在地婚姻登记机关办理离婚登记，不受户籍地限制”，牵头单位为民政部，完成时间为“在开展结婚登记‘跨省通办’试点基础上，条件成熟时实施离婚登记‘跨省通办’试点”。

今年9月25日，国务院作出《关于同意在浙江省暂时调整实施有关行政法规规定的批复》，同意自即日起至2023年12月31日，在浙江省暂时调整实施《婚姻登记条例》等4部行政法规的有关规定。根据批复，10月13日，浙江省民政厅下发《浙江省内地居民婚姻登记全省通办改革试点工作实施方案》，在全国率先试点开展内地居民结婚、离婚登记全省通办。

责任编辑：蒋子文

校对：栾梦