新兴电商模式兴起，资金安全监管需加强

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作者：周到客户端
近年来电商行业备受资本市场追捧。《2021年7月中国电子商务行业投融资数据报告》显示，2021年7月电商行业融资49起，融资总金额超197.6亿元。同比增长34.51%，环比上升33.51%。

但近期多家电商平台拖欠供应商款项引起关注。8月中旬，电商平台“贝店”因拖欠贷款，上百家供应商上门讨债。7月，生鲜电商平台——同城生活因资金链断裂拖欠供应商欠款，申请破产。业内人士认为，这些电商平台出事很大一部分原因是资金监管出现问题，平台挪用带来资金风险。合理的资金监管为：一对一专项监管，委托第三方专业平台全托管并进行自动分账，严格控制资金链条中的各个环节，平台不能私自挪用项，确保资金安全。

近年来电商行业在“人、货、场”等多方面持续演进，各类新兴模式快速崛起。据了解，目前不少新电商平台的资金池没有借助专业公正的第三方平台来进行自动分账和结算。实际上，电商平台的资金“二清”问题由来已久。2017年11月底央行下发217号文，要求坚决彻查“二清”。没有获得人民银行支付业务许可证，以平台对接或者大商户接入支付机构或商业银行，留存商户结算资金，并自行开展商户资金清分结算，属于“二清”。

从目前暴露的问题看，电商平台资金安全监管力度需要进一步提高。对此，北京工商大学商法研究中心主任、中国电子商务法起草专家吕来明教授建议，消费者购物支付的费用，因为绝大部分是供应商货款，所以应保存在平台账上共同监管，约定好各自权限，或放在第三方支付平台账上，平台既没有能力也没有权力挪用这笔资金。这样才能回归到正常的商业逻辑，也解决了供应商和平台之间的矛盾。

与此同时，相应的法律法规也需要完善。吕来明教授表示，通过规避电商平台形成“资金池”，使平台无法挪用供应商货款，同时加快建立资金分账与监管的行业规范与标准，让电商平台代为收取的资金分账和监管有法可依、违法必究，促进平台和供应商之间形成更健康稳定的合作伙伴关系。

据悉，目前大的电商平台，为保障资金安全，营业款先进入专用账户中，随后收益部分通过品牌方对公账户进行结算，保障供应商权益。

如果一家平台承诺资金不经手平台，对于供应商而言或许会更有吸引力。北京大学法学院副院长、电子商务法研究中心主任薛军教授表示，可以有一些示范性的文件，或者行业组织的一些治理公约，倡导平台先这么做。同时可以考虑把那些在行业内做得好的、有一些实践操作经验的，作为实践案例让各大平台学习。

来源：周到