关税大战如何应对的几点思考

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在全球化进程遭遇逆流、贸易壁垒此起彼伏的当下，“关税大战”已成为任何一位企业家、投资人乃至普通消费者都无法回避的时代议题。本期毅至国际公众号文章将结合最新政策动态与市场数据，围绕两个维度展开：宏观形势判断、各国业者策略。全文约3000字，可作企业决策的快速参考。

一

全球关税大战的三个基本判断



1.1  中美关系难言缓和

自4月以来，美国对中国产品的关税政策经历了过山车式的变化：4月2日白宫先对全部进口商品统一加征10%基线关税，并授权对贸易逆差最大的国家（中国等）征收最高84%的“互惠”附加税；4月8日另一行政令把经邮政/快递渠道入境、货值低于800美元的中国小包关税拉高至最高120%，并叠加75/150美元固定费；紧接着4月9日发布的EO14259直接对除少数豁免外的所有中国商品再加125%互惠附加税，在原20%基线关税之上叠加，令整柜/常规渠道的名义税率冲顶145%，创下本轮加税极值 。然而4月23日多家媒体又援引白宫官员透露，美国政府正考虑把部分对华税率降至50–65%区间，为谈判留出回旋余地 。

虽然这场关税大战激烈程度最近有所降低，但由于美国总统特朗普重新上台后的国安及贸易班底大幅“右转”，估计短期，至少在特朗普任期内，美国对华产品打压、技术封锁、投资审查与出口管制都将更趋常态化。



1.2  加美贸易摩擦持续

加美墨自由贸易协议(CUSMA)2020年7月1日正式生效，条约规定第6周年（2026年7月1日）进行“联合审查”，届时任何一方若表达异议，将触发再谈判；若10年内谈判失败，协定于2036年自动失效 。在当前美加舆论对立、双边关税摩擦加剧的背景下，协定重新谈判将不可避免，按期续签存在显著不确定性。

1.3  美国制造业回流成长期趋势

在安全、政策、成本与市场四股力量的合力驱动下，“Made in America 2.0” 已从政治口号升级为企业的结构性决策。以下是各主要原因、机制、政策及影响时间的详细分析：

动因	具体机制	关键数据／政策	影响期限
政策红利拉动	大规模财政补贴与税收抵免直接降低建厂 成本	CHIPS&ScienceAct针对半导体厂房、设备提供25%退税投资抵免；Inflation Reduction Act对电池生产补贴每kWh最高 35 美元，且无总额上限	至少 5-10 年（法案有效期＋长周期投资回报）
供应链安全与地缘风险	关税不确定性、台海风险、疫情冲击暴露全球链脆弱	2024年Kearney CEO调查：96%受访CEO已在评估或执行回流/近岸计划	长期（风险不可逆）
成本差距快速收敛	自动化降低劳动力占比，北美能源与土地成本相对低	Reshoring Initiative数据：与2010年相比，美中制造综合成本差距已从31%缩小至12%（包含运费、库存）	中长期
本土需求与倾向	“近场生产”能缩短交付周期、降低碳足迹、提升品牌溢价	2024 年Kearney Reshoring Index连续第三年为正值，表明美国进口中“近岸＋本土”产品占比持续上升	长期（消费偏好持续）

根据以上因素，可做几点综合判断：

政策窗口长：税收抵免有效期直至2027–2032年；新厂建设通常3–5 年才能投产，意味着“回流项目”会在十年内持续增加。

地缘风险难逆：全球大国竞争进入“结构性摩擦”阶段，企业很难再押注单一海外供应链。

成本曲线交叉：当自动化率>70%时，劳动力差异对总成本影响不足5%，足以抵消关税与运费。

市场端给予溢价：联邦采购“Buy American”条款叠加消费者偏好，使本土制造享有更高议价空间。

因此，美国制造业回流不是短期救市行为，而是被法案激活、由风险催化、靠技术巩固、以市场消费验证的长期结构趋势。

二

给加、中、美创业经商者的策略建议





加拿大抵制美国产品 (Source: THE CANADIAN PRESS/Ethan Cairns)

2.1  加拿大业者：抓住“本土替代品＋中国平替”双重窗口

消费侧“抵制美货”情绪高涨：最新Leger调查显示，76%加拿大消费者已调整购物习惯，主动寻找本土或非美替代产品；另一份YouGov报告指出，61% 受访者称自己“正在或准备抵制美国品牌” 。

目前受美加贸易摩擦影响，可以考虑从中国进口替代的潜力品类有：



美国产品受阻	推荐中国替代	主要理由
食品	果汁/功能性水果饮料/冷萃咖啡/乌龙茶/花生酱/坚果棒等	25%关税推高美产品售价，美系罐饮涨价18–22%
保健品	多维生素软糖/运动蛋白粉	美系补充剂受10%基线关税影响
化妆品	基础护肤/彩妆面膜/粉底液等	化妆品在25%关税清单；美系品牌最近提价高达20%
休闲服饰	快时尚棉麻服、运动户外服	美产棉服、牛仔等被加征关税，零售价涨幅15–25%
五金工具	工业级电钻、锂电园艺工具等	“小而重”适合海运；中国OEM价差≥30%
宠物用品	宠物食品、玩具及用品	宠物消费逆周期增长，美产宠物用品最近价格飙升
医疗器械	一次性注射器/丁腈手套等	Health Canada将一次性注射器列入“持续短缺”清单；美系供应不足，涨价30%

合规提示：若从中国进口，上述部分产品在加拿大入关时须事先获得许可证书，遵守标签健康声明、消费品安全法等合规要求，具体可参考毅至国际既有案例。





2.2  中国业者：分散市场＋再配置供应链

开拓其它英语系市场：加拿大、英国、澳大利亚在产品要求、法律体系、支付与物流基础设施上与美国相似，便于快速复制亚马逊、Shopify等DTC模式。

合适品类：除以上产品外，还有冻干宠粮、高端室内健身器材、美妆工具、户外露营装备等赛道既有消费升级趋势，又未被当地大品牌垄断。

     2. 面对转口贸易监管升级，建立“第二增长曲线”

过去利用越南、柬埔寨“原产地替换”模式规避关税如今风险剧增；美国海关与边境保护局(CBP)在2025年Q1将原产地核查抽检率提高到21%（官方月报数据）。

方向一：在墨西哥或加拿大设立组装或最终包装工厂，享受北美自由贸易协定CUSMA零关税（关注毅至国际公众号，发送"原产地证“免费获取美国海关官方原产地证模板）；

方向二：直接赴美建小规模自动化生产线，利用各州招商补贴。

2.3  美国业者：借机进入制造业，填补市场空白

综合美国目前市场环境及政府政策，有以下项目可供中小企业参考：

低门槛赛道	切入点&技术模式	初始投入 (USD)	政策／融资扶持	为什么值得做
本地化3D打印服务	建立5–10台工业级SLS／金属打印机，为医疗器械、航空维修做快速备件	50–150万	CHIPS Act对“先进制造设备”税抵免25%，SBA504低息贷款可融资 40% 设备款	交期从3周缩至3 天，调研显示35%返美订单首先寻找本地供应商
数字化 CNC快速加工中心	搭载云端接单平台，接1–500件铝/不锈钢零件	30–80 万	平台可预付 70%订单货款；多个州对“智能车间”退还3–5年房产税	平台一年撮合10+万新客户，70%是回流项目，流量即订单
小批量PCB贴片＋组装	针对 IoT、工业传感器等年量<5万片的客户	80–120万	IRA对本土电子装配设备折旧加速扣除；部分州提供最高8%投资现金回赠	芯片短缺促使OEM拆分供应链寻找小而快供应商；订单分散但毛利 25%+
一次性医用耗材注塑/无尘包装	生产注射器推杆、采样拭子、口腔托盘等	50–100 万	国防生产法“战略物资采购”框架可签3–5年政府长期合同；SBA7(a)医疗供应链专案贷款	医院Buy American比例2025年目标提升至50%，中小厂可做品牌白标
EV 与 e‑Bike电池回收微工厂	碱洗＋湿法冶金年处理 1,000吨废电池	150–300万	IRA电池回收税抵免 10 %+，可申请政府补贴	2028年美废锂电池预计25 万吨，回收产能缺口 > 60%
功能性食品工厂	代工蛋白能量棒等	30–60 万	可申请政府补贴	关税推高美加进口零食价格，零售商转向本土小厂做自有品牌

结语：在不确定中寻找确定性



关税大战的本质，是全球供应链重构与地缘政治重新洗牌。对企业而言，不确定性意味着风险，也意味着机会：

加拿大企业可通过“供应链替代”赢得爱国消费红利；

中国企业需开拓多元化市场，把“世界工厂”升级成“全球运营中心”；

美国企业若顺势切入制造业，将在政策补贴与市场真空中实现跃迁。

毅至国际将持续跟踪CUSMA审查进展、各国关税政策与合规细节，帮助客户在风云变幻中稳健布局。如需具体操作指引，欢迎与我们联系。#关税大战 #中美贸易 #转口贸易 #加拿大进口 #制造业回流 #供应链重塑 #企业出海