中美各自取消91%关税后,澳高官直言:中国远比美国重要10倍

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作者：微信文章
5 月 12 日，日内瓦湖畔的一场谈判让全球贸易格局迎来戏剧性转折。中美两国宣布各自取消 91% 的加征关税，暂停实施 24% 的 ＂对等关税＂，全球主要股市当天集体飘红，世界贸易组织总干事评价这是 ＂对全球经济稳定至关重要的突破＂。就在市场为这场关税战的暂时休战松一口气时，澳大利亚贸易部长唐・法雷尔的一席话再次掀起波澜：＂中国是澳大利亚出口的 ＇ 金主爸爸 ＇，对华贸易比对美重要 10 倍。＂





这不是澳大利亚官员第一次公开 ＂忤逆＂ 美国。早在特朗普政府 4 月推出 ＂对等关税＂ 政策，将澳大利亚钢铝产品纳入 25% 关税范围时，堪培拉就表现出罕见的强硬。但这次表态的特殊之处在于，它发生在中美关税博弈出现重大转机的关键节点。当全球目光聚焦于中美关系走向时，澳大利亚的选择揭示了一个更深层的现实：在经济理性面前，地缘政治的裹挟正在失去魔力。         
### 一、数字碾压：2120 亿与 370 亿的悬殊对决



支撑澳大利亚立场的是一组震撼数据：2023-2024 财年，澳大利亚对华出口额达 2120 亿澳元，而对美出口仅为 370 亿澳元，前者是后者的 5.7 倍。这种差距在细分领域更为显著：



·农产品：2024 年对华牛肉出口同比激增 45%，10 家此前被禁的牛肉企业全部恢复出口，预计本财年出口量将创历史新高。



·旅游：2025 年 1 月中国赴澳游客突破 11 万人次，重新成为最大客源国，旅游业收入同比增长 38%。



·自贸协定：2024 年双方签署深化自贸协定的谅解备忘录，牛肉、奶粉等产品享受特殊保障措施，进一步巩固贸易基础。



这种经济依赖在关税战中凸显出惊人韧性。当美国钢铝关税导致澳相关产业损失约 6.3 亿美元时，中国市场的增长完全抵消了这一冲击 ——2025 年 4 月澳大利亚牛肉出口量达 12.7 万吨，其中对华谷饲牛肉出口同比激增 36%，填补了美国退出后的市场空缺。正如澳大利亚商界人士直言：＂中国是咱们的金主爸爸，美国连零花钱都算不上。＂         
### 二、战略清醒：安全依附与经济自主的再平衡



澳大利亚的选择并非偶然，而是其长期奉行的 ＂经济靠中国、安全靠美国＂ 战略的延续。尽管澳美在 AUKUS 核潜艇协议、五眼联盟等安全领域深度绑定，但经济现实迫使堪培拉重新校准外交天平：



1.历史教训：2020 年莫里森政府追随美国对华强硬，导致牛肉、龙虾等产品遭中方反制，损失超百亿澳元，而美国趁机抢占澳在华市场份额。



2.政治现实：阿尔巴尼斯政府在 2025 年大选中连任，很大程度上得益于其修复中澳关系的努力，选民对经济利益的关注超过意识形态站队。



3.策略弹性：澳方虽拒绝在贸易问题上配合美国，但仍与华盛顿就取消钢铝关税展开磋商，试图在不损害对华关系的前提下争取利益。



这种平衡策略在特朗普政府施压下尤为关键。尽管美方可能在 6 月的澳美会谈中要求澳方 ＂选边站＂，但澳方已明确表示 ＂不会为协议而协议＂，将以国家利益最大化为原则。正如法雷尔所言：＂我们希望增加而不是减少与中国的贸易往来，将根据自己的利益而非美国人的想法做决定。＂         
### 三、全球涟漪：从 ＂选边站＂ 到 ＂经济优先＂ 的范式转变



中美关税缓和与澳大利亚的选择将产生深远外溢效应：



1.全球贸易格局：中美关税降幅超 100%，为其他国家提供了通过谈判解决争端的范本。欧盟已开始效仿，4 月对美实施首轮 25% 关税反制，而日本虽在汽车关税问题上与美僵持，却也在寻求与中国的经贸合作空间。



2.盟友体系裂痕：澳大利亚的 ＂背叛＂ 揭示美国单边主义政策的局限性。新加坡前外长杨荣文指出，美国若继续坚持关税大棒，可能导致通胀率攀升、财政赤字恶化，甚至危及美元地位。这种压力在美国家庭层面尤为明显：加州长滩港货运量暴跌 30%，芭比娃娃、洗衣机等日用品价格飙升，美国家庭年均损失或达 4400 美元。



3.中澳关系前景：双方已形成 ＂斗而不破＂ 的新平衡。中国通过市场力量巩固澳方合作意愿，澳大利亚则在安全领域维持对美依附。这种模式可能成为中小国家应对大国博弈的典型范式 —— 正如 WTO 总干事所言，＂这不仅对中美重要，对世界其他国家同样至关重要＂。



四、未来变量：90 天窗口期的博弈与挑战



尽管中美关税缓和带来短期利好，但未来仍存在两大关键变量：



1.中美结构性矛盾：本次协议未涉及技术出口、知识产权等核心问题。美国对华科技遏制战略不会因关税调整而改变，两党在科技竞争上已形成高度共识。



2.澳大利亚的抗压能力：阿尔巴尼斯与特朗普的会谈将是试金石。若澳方能顶住压力，中澳关系有望进入 ＂低政治、高经济＂ 的稳定期；若重蹈莫里森覆辙，历史可能重演 —— 毕竟 2020 年的教训尚未远去。



在这场大国博弈中，澳大利亚用 2120 亿澳元的贸易数据给出了自己的答案。当美国试图用关税大棒重塑全球秩序时，经济理性正在瓦解地缘政治的虚妄叙事。正如澳大利亚总理阿尔巴尼斯所言：＂澳中两国人民之间的关系比任何政治博弈都重要。＂ 这种清醒，或许正是动荡时代最珍贵的智慧。（文章结束）