知识产权司法护航“一带一路”核心区高质量发展

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作者：微信文章
新疆作为古丝绸之路的关键通道和共建“一带一路”建设的核心区，凭借其毗邻中亚、南亚和西亚地区的独特区位优势，在国家战略布局中发挥着日益重要的门户作用。近年来，新疆不断深化与周边国家在科技、经贸、文化等多领域的合作交流。2023年中国（新疆）自由贸易试验区的正式设立，为新疆融入新时代高水平对外开放格局注入了强劲动力。在这一背景下，知识产权保护不仅成为新疆实现创新驱动发展和产业优化升级的内在要求，更是维护国际经贸合作秩序、推动新质生产力加快发展的重要制度保障。

自2005年乌鲁木齐市中级人民法院（以下简称“乌鲁木齐市中院”）确定由民事审判第三庭集中审理知识产权案件以来，乌鲁木齐市中院在知识产权司法保护领域的制度探索与机构建设已走过二十年历程。从早期试行“三合一”审判机制，到2020年4月全疆首家知识产权法庭的成立，新疆逐步构建起符合区域发展需求、体现国际视野的知识产权司法保护体系。

专业化审判体系建设

2020年4月，乌鲁木齐知识产权法庭（以下简称“知产法庭”）正式揭牌运行，标志着新疆知识产权司法保护进入专门化、集中化的新阶段。知产法庭不仅集中管辖全疆技术类知识产权案件，还构建起了覆盖专利、商标、著作权、植物新品种、技术秘密等领域的专业化审判体系。多年来，知产法庭审理的多起案件入选最高人民法院典型案例，体现了新疆知识产权审判的专业水准和司法能力。

在司法实践中，乌鲁木齐市中院高度重视对民营企业和本土品牌的保护。2024年3月，乌鲁木齐中院审结一起涉及本土饮料企业的著作权侵权及不正当竞争纠纷案。该案中，法院认定被告故意仿冒知名产品包装装潢的行为构成侵权，判决立即停止侵权并赔偿经济损失。该案裁判充分体现了法院平等保护各类经营主体、维护公平竞争市场秩序的司法理念。

此外，乌鲁木齐市中院注重通过司法裁判加强对特色产业和区域品牌的保护。围绕“楼兰”“伊力”“古城”等具有新疆地域特色的品牌，以及玉米、玫瑰等地方优势农产品品种，法院通过适用商标侵权、植物新品种维权等法律手段，积极探索符合新疆特色的知识产权保护路径。在案件审理中，新疆法院坚持“严格保护、分类施策”原则，根据权利类型和行业特点合理确定保护范围和赔偿数额，努力实现知识产权保护与产业发展的良性互动。2023年，知产法庭被最高人民法院授予“全国知识产权审判工作先进集体”光荣称号。

专业化审判机制创新

为应对知识产权案件数量增长、类型多样化带来的挑战，乌鲁木齐市中院积极推进审判机制创新，着力提升司法保护效率和效果。针对“简案不简、快审不快”等问题，探索建立知识产权类型化案件快审机制，通过集约审理、示范判决等方式，大幅缩短案件审理周期。在某系列信息网络传播权纠纷案件中，法院运用快审机制一揽子化解386起纠纷，显著提高了审判效率，降低了当事人维权成本。

2025年4月，乌鲁木齐市中院与昌吉回族自治州中级人民法院共同签署《知识产权诉讼协同预警机制合作备忘录》，开创全疆跨地域知识产权司法协作新模式。该机制通过建立信息共享平台、开展联合研判等方式，实现了从被动审理到主动预警、从个别处理到系统治理的转变，为防范区域性、行业性知识产权风险提供了司法支持。

面对数字经济发展带来的新挑战，乌鲁木齐市中院积极推进智慧法院建设。依托“移动微法院”“云法庭”等线上平台，通过远程庭审、电子送达、在线调解等数字司法方式，为当事人提供更加便捷、高效的司法服务。

针对知识产权案件技术事实认定难的问题，知产法庭建立了技术调查官制度和专家辅助人制度，聘请来自机械制造、生物医药、计算机软件等领域的专业技术人才，引进“双专家”资源库，为复杂技术类案件审理提供专业支持，有效提升裁判的科学性和公信力。

跨行业跨部门协同保护格局构建

知识产权保护是一项系统工程，需要行政、司法、行业组织等多方力量的共同参与。2023年5月，知产法庭在克拉玛依知识产权保护中心敲响巡回审判“第一槌”，开启了新疆知识产权协同保护的新篇章。此次庭审邀请了当地司法、行政执法部门代表旁听，促进了司法保护与行政执法的标准统一和程序衔接。

在此基础上，乌鲁木齐市中院逐步构建起多部门协同的知识产权“大保护”格局。法院系统与市场监管部门建立常态化协作机制，通过案件移送、联合执法、信息共享等方式，实现行政执法与司法保护的有效衔接；与公安机关、检察机关建立知识产权刑事案件协作机制，加大刑事打击力度；与仲裁机构、调解组织建立诉调对接机制，形成多元纠纷解决体系。

此外，乌鲁木齐两级法院还积极推动建立知识产权公共服务体系。通过在重点园区设立知识产权维权援助工作站、法官工作室等基层服务点，为创新主体提供便捷的知识产权咨询和维权服务。同时，积极开展知识产权普法宣传，提升社会公众的知识产权意识，营造尊重知识、崇尚创新的社会环境。

自贸试验区司法保障创新

围绕中国（新疆）自由贸易试验区建设，乌鲁木齐中级法院积极开展司法保障创新。2025年3月，指导新市区人民法院设立中国（新疆）自由贸易试验区乌鲁木齐片区法庭（以下简称“自贸法庭”），集中审理涉乌鲁木齐自贸片区知识产权案件，构建“法院+调解组织+行业协会”多元共治模式，为自贸试验区建设提供专业化司法保障。

自贸法庭立足乌鲁木齐自贸片区的功能定位和产业特点，积极探索符合自贸试验区发展需求的知识产权司法保护模式。一方面，自贸法庭关注新疆特色产业发展需求，加强对农产品、中医药、传统文化等领域的知识产权保护，助力新疆特色产业走向国际市场。另一方面，自贸法庭注重与国际知识产权保护规则接轨，研究借鉴国际先进经验，提升知识产权保护的国际化水平。

此外，自贸法庭还积极推进司法服务创新，立足首府实际瞄定自贸实验区提升战略，打造“红山自贸法治港”综合法治服务平台，集成法治宣传、案例研究、国际交流、人才培养等多项功能，为自贸试验区经营主体提供全方位知识产权服务。通过发布中英文知识产权司法保护白皮书、举办国际知识产权研讨会等方式，提升新疆知识产权保护的国际影响力和公信力。

知识产权保护是激励创新、推动发展的重要制度保障。通过不断加强知识产权司法保护，知产法庭正在为各类经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，助力“新疆制造”向“新疆创造”发展，为新时代向西开放作出更大贡献。

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文/本社记者 李天琪来源：《民主与法制》周刊2025年第35期编辑：陈致群  郭雨璇