2026年能源与住房新规全解读：取暖、电费、燃气、出行统统要变！

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未来依然充满不确定性，这一点毋庸置疑。但可以确定的是：进入2026年，德国在能源和住房领域将迎来一系列重要的新规定和新变化。正如北威州消费者中心（Verbraucherzentrale NRW）和《Stiftung Warentest》等机构所提醒的那样，这些变化将直接影响每个家庭的日常生活与开支。



一、城市供热规划将成为强制要求

从2026年起，德国将逐步强制实施“市政供热规划”。其目标是引导各城市和社区迈向气候中和的供热体系。今后，地方政府必须明确：如何为居民提供高效、可负担、且尽可能气候友好的供热方案。

人口超过10万的城市，必须在2026年年中前完成相关规划；较小的城市和社区最迟可在2028年年中前落实。

对于房屋业主而言，这意味着未来在供热方式和补贴政策方面将更加透明。北威州消费者中心能源专家西蒙·劳滕巴赫表示：“如果计划更换或升级供暖系统，今后可以参考所在建筑是否有可能接入集中供热网络。”从长远来看，供热规划有助于减少二氧化碳排放，并降低德国对化石能源进口的依赖。

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二、二氧化碳价格上涨

国家层面的二氧化碳价格将继续影响取暖油、天然气、汽油和柴油等化石燃料。企业通常会将这部分成本转嫁给消费者，因此能源价格也将随之上涨。

2025年，二氧化碳价格为每吨55欧元。2026年起，国家排放交易体系将首次通过拍卖方式分配证书，但价格仍被限制在每吨55至65欧元的区间内。这意味着：二氧化碳价格最多可能每吨上涨10欧元，也可能维持原有水平。

1. 取暖油
价格最多可能上涨3.2欧分/升（含税）。如果一次加油2000升，全年最多将比2025年多支出64欧元。按全年2000升的用量计算，二氧化碳成本最高可达约412欧元。

2. 天然气
价格可能上涨至每千瓦时1.55欧分（含税），增幅最多为0.24欧分/千瓦时。年用气量为2万千瓦时的家庭，每年需承担最高约311欧元的二氧化碳成本。

3. 汽油
价格最多上涨2.8欧分/升，二氧化碳附加费总额最高可达18.5欧分/升。

4. 柴油
价格最多上涨3.2欧分/升，二氧化碳附加费最高可达20.7欧分/升。

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三、电价：电网费下降，但附加费略涨

2026年，德国电力用户总体上可期待电网使用费（Netzentgelte）下降。电网费约占电价的30%。此次下降主要得益于联邦政府决定提供65亿欧元的国家补贴，用于输电网络费用。

在全国范围内，配电网费用平均可下降约2.2欧分/千瓦时。对年用电量为3000千瓦时的家庭来说，平均每年可节省约65欧元。但需注意，不同地区差异较大，个别地区甚至可能上涨，最终是否传导至用户，还取决于各电力供应商。

与此同时，电力附加费将小幅上涨，约为0.35欧分/千瓦时（含税）。若供应商完全转嫁成本，年用电3000千瓦时的家庭，每年将多支出约10欧元。

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四、天然气：储气附加费取消，但电网费明显上涨

自2026年1月1日起，德国将取消天然气储存附加费。这一费用于2022年10月设立，用于在能源危机期间补贴高价天然气储备。目前该费用为0.289欧分/千瓦时（净价），约0.35欧分/千瓦时（含税）。

取消后，燃气供应商原则上必须将这一减免全额、即时地转给消费者。年用气量为2万千瓦时的家庭，每年可节省约70欧元。

但与此同时，大多数地区的天然气电网使用费将在2026年上涨。全国平均涨幅约为11%，即0.28欧分/千瓦时（含税），不同地区差异明显。对年用气2万千瓦时的家庭来说，平均每年将多支出约55欧元。

电网费上涨的原因包括：
1）自2025年起，联邦网络局允许缩短燃气管网的折旧年限；
2）天然气总体用量下降，而部分成本与用量无关，导致单位成本上升。
具体涨幅何时体现在账单上，取决于用户与燃气供应商之间的合同条款。

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五、德国月票（Deutschlandticket）至少保障到2030年

德国联邦议院已于11月初通过相关法律修订，确保德国月票的资金来源至少延续到2030年底。未来每年将提供15亿欧元补贴。

不过，从2026年1月起，德国月票价格将上涨：由目前的58欧元/月，提高到63欧元/月。

小结
2026年，德国居民在取暖、用电、用气以及公共交通方面都将感受到明显变化：有的项目带来减负，有的则意味着更高支出。及早了解新规、合理规划能源使用和合同选择，将变得比以往任何时候都更加重要。

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2026年，德国将在能源和住房领域实施一系列新规，这些变化将直接影响居民的日常生活和开支。以下是主要更新内容：

### 一、强制城市供热规划
- 从2026年起，人口超过10万的城市必须制定气候中和的供热方案，并于2026年年中前完成规划；较小城市最迟在2028年年前落实。
- 房屋业主在更换或升级供暖系统时，将更清晰地了解集中供热网络的接入可能性，有助于减少二氧化碳排放。

### 二、二氧化碳价格上涨
- 2026年，二氧化碳价格可能上涨至每吨65欧元，对取暖油、天然气、汽油和柴油等燃料的价格产生影响。
- 取暖油、天然气、汽油及柴油的预估涨幅分别为：取暖油最多3.2欧分/升，天然气1.55欧分/千瓦时，汽油最高2.8欧分/升，柴油3.2欧分/升。

### 三、电价变化
- 电网使用费会下降，预计家庭年均节省约65欧元，但电力附加费将小幅上涨，每年多支出约10欧元。

### 四、天然气费用调整
- 自2026年起，将取消天然气储存附加费，家庭年均可节省约70欧元。然而，天然气电网使用费预期会上涨，平均每年多支出约55欧元。

### 五、德国月票保障
- 德国月票价格将从58欧元上涨到63欧元，资金来源将保障到2030年底。

### 总结
2026年的新规将对取暖、电力、天然气和公共交通费用造成显著影响。居民应提前了解新规并合理规划能源使用，以降低未来支出。
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