突发!安哥拉关税大调整,目前清关一片混乱

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作者：微信文章
1月16日

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2026年国家预算取消工业进口免税，进口最低税率定为5%

安哥拉政府通过《2026年国家总预算法案》（OGE 2026），正式取消此前给予加工制造业的进口免税政策，对相关进口商品统一征收最低5%的关税。这一政策同样适用于此前享受“beneficio fiscal-独家承诺声明”、关税为0%的进口货物。

这项调整被认为是2026年财政改革中争议最大的措施之一。相关内容已写入税务总局（AGT）于2026年1月5日发布的第1号通告。不过，该政策目前在实际执行中仍存在混乱情况，尤其是在罗安达港清关环节。

《扩张报》（Expansão）调查发现，截至1月13日，凡是带有“独家承诺声明”的货物，在清关时仍未被征收5%的关税。这一情况让进口商和报关行感到困惑，因为他们已经收到了执行新税率的通知。

一名业内人士表示：“现在非常混乱。我们不知道是海关系统（ASYCUDA）还没有完成参数设置，还是政府在重新考虑这一政策，因为它会对本国工业造成很大冲击。”



该人士指出，许多本地工业企业近年已开始向周边国家出口产品，以应对国内消费低迷，而新政策可能削弱这些企业的竞争力，这与PRODESI（支持生产、出口多元化及进口替代计划）的初衷相矛盾。

该人士同时表示，虽然AGT在规范经济方面做了很多积极工作，但也不能忽视对经济主体造成的现实影响。

AGT回应：系统已开始征税，5%仍属税收优惠

针对市场疑问，AGT发言人安东尼奥·费利西亚诺·布拉卡（António Feliciano Braca）回应称，海关系统已完成参数设置，并已开始征收5%的关税。
他解释说，之所以有部分货物未被征税，是因为这些货物的“独家承诺声明”是在《2026年国家预算法》生效之前签发的，因此仍适用旧政策。

布拉卡强调，“独家承诺声明”依然是企业享受5%最低税率的重要前提，而这一本身就属于一种税收优惠。他否认“5%税率不再是优惠”的说法。

他举例说明：在现行关税表中，面粉加工行业进口小麦需缴纳30%的关税。在OGE 2026出台之前，只要持有“独家承诺声明”，该行业可享受完全免税；而现在改为5%，依然明显低于正常税率，仍然属于政策性优惠。