德国超美国 成接收难民数最多国家 移民德国人数超加拿大 全球第二

黯然浪子

2014 10 20

德国在去年超过美国，成为接收难民申请人数最多的西方发达国家。今年，在德国申请避难的人数再创新高。根据德国内政部的统计，仅从1月至9月，就已经有13.6万名新难民来到德国，超过了去年全年的人数。2014年全年接收的难民人数预计会达到22万至23万，接近去年的两倍。


德国缘何成为欧洲最受难民青睐的国家？大量难民的涌入给德国社会带来了哪些问题？德国又将如何应对？


大量难民涌入德国，主要有三方面的原因。


第一，欧洲与中东、北非等战乱地区比较接近，难民来欧洲有地理上的便利。在欧洲内部，德国经济发展最好，社会稳定，教育、医疗、社会福利比较好，对难民的待遇也不错。


根据德国《避难申请者救助法》，政府除了承担住宿（含暖气）、医疗费用之外，还须向难民发放基本生活费和零花钱。目前，难民家庭户主每月可拿到225欧元，0至6岁儿童每月133欧元，7至13岁孩子每月179欧元，14岁以上的家庭成员（子女或配偶）每月199欧元。联邦政府今年8月决定提高补助，从明年开始，每月给难民的225欧元将提高到352欧元。提高补助的理由是，难民来到德国不只是想要逃离灾难地区，更期望过上富裕稳定的生活。所以，与经济发展相对落后的东欧国家和危机缠身的希腊、西班牙等国相比，德国无疑是难民们更好的选择。


第二，难民来德国可以投亲靠友，因为德国在此前已经接收了许多来自这些战乱地区的移民和难民。德国联邦移民和难民署（BAMF）2013年公布的报告显示，三分之一的难民是因为亲友关系而选择来德国避难的。


受此影响，来自不同地区的难民表现出不同的地区选择偏好，俄罗斯人、塞尔维亚人偏爱柏林，阿富汗人喜欢汉堡，伊拉克人和叙利亚人则青睐慕尼黑。


第三，部分难民来到德国，是为了利用其地理位置优势，借道前往法国或瑞典。但结果却往往是，他们“意外地”被德国警察抓住，不得不按照规定在首次抵达地点申请避难。


据调查，有6%的难民属于这种情况。部分难民来德国是听从了“蛇头”的建议和安排，“蛇头”告诉他们，德国审批避难申请比较规范，更容易获得难民资格。有的“蛇头”还谎称德国会给难民发放4000欧元欢迎费，诱惑他们前来德国。因此，有些难民来德国是因为盲从。


还有部分难民是因为其他欧盟国家不愿意接收难民，故意放行，让他们来到了德国。例如，意大利去年曾经给一批非洲难民每人500欧元，鼓励他们去德国。日前，巴伐利亚州的内政部长又公开指责说，意大利经常不进行任何登记就将数千名难民送上来德国的火车。


大量难民涌入德国，让各地的难民收容点人满为患，居住条件恶化，负责接待难民的机构不堪重负，不少收容点不得不暂停接收新难民。但每月仍有大批难民持续不断地涌入。


近来，因为居住条件恶劣、没有拿到零花钱或者避难申请没有被批准等原因，难民不断地在德国各地举行绝食抗议和游行，封锁街道，还一度占据柏林的学校、教堂，乃至绿党办事处。另外，德国保安虐待难民的丑闻，以及德国民众抗议在其居住区修建难民点的事件也频频出现。


德国《时代》杂志近日在一篇报道中使用了“德国难民灾难”的醒目标题，但可能没有人会认为这是危言耸听。难民潮的溢出效应已经波及整个社会，不仅让政府部门焦头烂额，也考验着德国民众的人道主义精神。德国电视一台在今年9月底所作的一项调查显示，对于德国是否应接收更多难民，赞同者和反对者的比例已经接近于持平（48%和45%）。在右翼政党备选党（AfD）的选民中，高达77%的人反对接收更多难民。


如今，德国安置难民的地方已经爆满，但难民仍在源源不断地涌入。德国计划如何化解其难民困境呢？


目前，来欧洲的难民目的地主要集中在少数国家，德国和瑞典去年接收了来欧洲的一半难民。而葡萄牙、西班牙、希腊和意大利四国虽是欧洲的边境，但加起来接收的难民数仅仅与德国北威州和巴伐利亚州两个州的数量相当。今年1月至7月，葡萄牙仅仅接收了210名难民，西班牙2640名，希腊5735名。因此，德国接收难民的负担过重，是因为其他欧盟国家不愿意分担。为了解决这一问题，德国正呼吁在欧盟建立起均衡的难民分配机制。


德国还计划在国内建立全国性的难民分配与协调机制，如全国难民峰会。与此同时，改革目前的难民审批程序，将申请审批的时间从目前的7个月缩短到3个月，加快对难民的分流，减轻接待点的负担。另外，德国目前实行的是一种“仓库式体系”，对难民进行集中管理，限制难民的行动；日后，计划对难民进行分散安排和管理，例如允许难民在其亲戚或朋友那里住宿。


以上措施只是远水，解不了近渴。为解燃眉之急，德国正在建立更多的难民点，或充分利用现有的住宿资源。例如，慕尼黑已经将难民安置在军营之中，近日又在奥林匹克运动场里的VIP区域安置了180名难民。汉堡把难民安置在一艘船上。其他地区也各显其能，或启用空置的政府办公楼，或租赁酒店，或鼓励私人提供住所，或在运动场搭建临时帐篷，用来安置难民。


这些办法会奏效吗？很多人觉得很难。德国提出在欧盟平均分配难民的建议，多数国家都不支持。建立德国国内协调机制的建议早已提出，至今尚未落实，效果也未可知。改革审批程序和难民管理体系的办法，也难以一蹴而就，尚需经过修改相关法律等程序，这个过程很漫长。新建难民点的计划也频频遭到当地居民的抵制。


最根本的问题是，即便德国正在采取和准备采取的这些措施能够奏效，也都只是治标不治本。只要周边地区的战乱不止，难民仍将纷涌而至。随着境内难民人数的增加，更多的难民会前来投亲靠友。建立的难民安置点越多，给难民的待遇越好，闻风而来的难民也会更多。而且，在安置问题解决之后，难民的社会融入问题会随之而来。


难民问题注定会成为德国社会的顽疾。这是全球化的代价，短期之内看不到解决的希望。


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德国移民人数爆炸性成长 全球排名第二

越来越多人选择移居德国，而且长期在此定居。在发达国家中，德国首次跃升为仅次于美国的热门移民地点。此外，越来越多移民在德国就业，教育水平也比过去更高。

Symbolbild Einwanderungsland Deutschland  



（德国之声中文网）德国目前是全球最热门的移民目的地之一。国际经济合作与发展组织（OECD）周二公布报告指出，在几个重要的发达国家中，选择长期居留德国的移民人数仅次于美国。

根据报告，传统移民国家如加拿大和澳洲以及其它欧洲国家的移民人数如今远少于德国。经合组织认为，此一现象的主因是，从东欧以及南欧危机国家移民德国的人数增加。该组织在撰写报告时调查了其成员国长期移民人数的发展。该组织对长期移民的定义是在一个国家内居留至少1年者，学生则不在此列。

Symbolbild Einwanderungsland Deutschland  
德国的移民人数已超过多个移民国家

2012年，德国共有约40万长期移民，与2011年相比增加38%。在此期间，没有任何其它经合组织成员国的移民数有如此显著的增长。2011年，德国的长期移民数约为29万人，排名仅为第五，2009年人数则为20万，名列第八。

经合组织的移民问题专家利比希（Thomas Liebig）表示，"这真的是爆炸性成长"。"越来越多人前往德国，而且留下来的时间更长了。"

来自欧洲的移民增多

德国此次排名如此靠前的原因主要是来自欧洲其它国家的移民增多。经合组织表示，德国已经成为移民的首选之地。目前每三个人中，就有一人选择移民德国。2009年时比例还不到十分之一。从欧洲各地来到德国的新移民中，多数人是为了工作而来。与2007年前来到德国的移民相比，如今更多新移民在德国就业， 教育水平也有所提升。

利比希表示，德国多数的欧洲移民来自东部国家，如波兰或罗马尼亚。除此之外，还有许多移民是来自欧洲南部经济受到重创的国家，包括西班牙和意大利。

Symbolbild Einwanderungsland Deutschland  
许多新移民在德国找到就业机会

选择移民德国的人数增加，其原因在于进入德国就业市场的门槛降低，家庭团聚或 人道因素则明显扮演较微弱的角色。经合组织分析，德国移民数上升的另一个原因在于，移民居留的时间比过去更长。2012年从欧洲各地来到德国的移民中，平均停留时间都超过一年，此前的人数比例则不满四成。

尽管德国的移民人数出现明显成长，但仍远远落在美国之后。美国的长期移民数约有100万人，稳坐排行榜的龙头宝座。排在德国之后的国家则分别为英国、西班牙、加拿大、意大利、澳大利亚和法国。

来源：德新社/路透社 编译：张筠青

黯然浪子

东欧人 土耳其人 摩洛哥人 阿拉伯人 非洲人 黑人。。。 去年开始疯狂涌入德国。
慕尼黑 汉堡 柏林。。。各大难民营已经超负荷。。。

美帝全球放火，德国却以这么小的国土面积迎接全球最大难民潮。谁让美帝是老大呢，为老大美帝买单是小弟德国的义务。何况作为二战战败国还没还完债，德国必须接收全球最大难民潮。

加拿大全球第二大国土面积，比中国都大，人口却还不到德国一半，德国却以全面开放劳动力市场的新政策迎接欧猪破产国和东欧穷国铺天盖地的打工移民潮。 美加澳吸引全球顶级人才和投资，德国接收的却主要是东欧和非洲中东的低教育水平人口打工仔大军。

阿拉伯非洲难民和东南欧打工仔大军潮水般涌入德国，这就是现实，再设想一下后果：
几十年后，
1 德国被土人阿拉伯人占领 满街包头巾的
2 德国右翼思潮复辟 纳粹改头换面卷土重来 所有外国人被敌视

hyd198471

德国不需要精英，德国需要难民，中国留学生应该早点和这个国家说bye bye

小牛拉车

hyd198471 发表于 2014-10-22 13:18
德国不需要精英，德国需要难民，中国留学生应该早点和这个国家说bye bye

需要中国留学精英养难民。。。。。。。

黯然浪子

hyd198471 发表于 2014-10-22 13:18
德国不需要精英，德国需要难民，中国留学生应该早点和这个国家说bye bye

一方面需要勤恳的中国学生们养难民，另一方面老实巴交的中国学生又比土人阿拉伯人好管，很少见中国人像阿拉伯人那样维权抗议闹事的，这样的孩子多好啊，德国怎么会不需要？

肥喵小禾

德国人自己其实很不心甘情愿吧。考DSH 的时候和老师闲扯。他们倒是很坦诚的说很不希望这类来自贫穷国家的人来德国，然后说了一堆。后面来了一句，希望你们这样的中国学生来德国。他们很欢迎之类的。后者不计较是不是场面话，但是前面那个应该是真心话。

xinli

德国这个傻逼国家要是有前途的话，我把自己的脑袋吃了

局长

xinli 发表于 2014-10-22 13:57
德国这个傻逼国家要是有前途的话，我把自己的脑袋吃了

愤青口气，难民政策属于国际政治，类似党中央在下一盘很大的棋。CDU的精英没你想的那么傻。

xinli

局长 发表于 2014-10-22 14:01
愤青口气，难民政策属于国际政治，类似党中央在下一盘很大的棋。CDU的精英没你想的那么傻。

奥，原来又在下大棋啊。不知道这次有没有一战二战的大棋大啊。

照你说来，不是德国傻，而是其他不愿接受难民的国家傻啊。

小牛拉车

局长 发表于 2014-10-22 14:01
愤青口气，难民政策属于国际政治，类似党中央在下一盘很大的棋。CDU的精英没你想的那么傻。

我暂时想到的可能性只有
对外讨好美国，对欧盟内争取更大话语权，对国内的其他政党连销代打让他们无机可乘。
另外故意激发德国老百姓对外国移民的反感