从新冠执法看德国人的纪律性和反抗力

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美国人在最需要纪律的时候发起了最大规模的游行甚至演变为暴乱。很多人将之归为种族问题，其实不尽然。德国16个城市在新冠执法期间有大约32000起违反新冠限制的行为，罚款达到150万欧元。德国的不守规矩的现象越来越多。城管人员也受到侮辱和攻击。

顶级政客在执法中也无法幸免。



这是一个被很多德国人诟病的照片：4月14日基森大学医院，当时是德国执行最严格的封锁政策之时，要求严格的1.5米的社交距离。基森大学医院的电梯里，联邦卫生部长斯潘（Jens Spahn）与黑森州州长布菲尔（Cerker Bouffier），基民盟，黑森州社会事务和融合部部长克洛斯（Kai Klose），绿党和其他政客济济一堂。这张照片收到广大民众愤怒的批判。

虽然最后也没有发生什么意外，但吉森检察院并未意识到其中的犯罪嫌疑，将此事移交给了负责行政犯罪的部门。据称黑森州州长以及卫生部长们最终收到了那天行政违法的指控和调查通知。

接触禁令，宅家令最初的影响是巨大的。万人空巷街道。但是时间持续越长，夏天的召唤越近，人们对禁令的忽视就越明显。德国媒体对16个城市的执法制裁进行了统计。这些城市共发现32000多项行政违法行为。大多数案件涉嫌违反聚集，是由负责的监管部门在4月记录的。当局对大约3350起违规案件中总共处以了150万欧元的罚款。

德国超过100000名人口的城市共有82个，这16个城市行政执法可以反映一定的公共空间状况。城管人员主要检查的是街道和广场，公园，火车站以及休闲喝酒的地方。


大城市的违规行为更多

行政违法行为最多的地方往往都是大城市。例如，汉堡在3月至5月记录了7300起违规行为，柏林，慕尼黑和科隆分别记录了4000多起。违规的性质（例如在慕尼黑）显示了局势的严重性和采取的措施的严厉：近1500项罚款中，有1492项是因为“无正当理由离开住所”而被判处的。

美因河畔法兰克福在4月和5月（截止日期为5月25日）一共发起了1925起违规诉讼，并处以约483000欧元的罚款。法兰克福城管部门解释说，大约92％的诉讼针对不遵守接触限制并与其他人见面的私人。



规模较小的东部城市接受度高

在人口约20万的规模较小的城市中，文明守法程度较高。“绝大多数爱尔福特（Erfurt）的人都遵守新冠规定要求并表示出其政策实施的理解“。通常没有必要强制执行管制措施。波茨坦也表示，没有发生值得注意的事件。“波茨坦的大多数人纪律严明，并遵守适用的规则和限制。”波茨坦最大的问题是”与身体相关的服务”运营，为了禁止美发师运营。违规罚款金额高达1000欧元。

德国西部接近法国地区的，管制措施表示出极大地接受力，违规人数适中。3月20日至5月23日进行1676次控制检查。 “大部分情况口头警告就足够了，市民很快就配合了管制”。只有那种非常严重的违规行为才被处以罚款。萨尔布吕肯在整个新冠疫情期间仅出现77次罚款行为。

罗斯托克（Rostock）的情况有些复杂。那里的警察局称，人们认可并遵守新冠规定和限制，但是仅在4月就有184项行政违法报告。不过其中102个违法行为违反条款是”前往梅前州的旅游禁令“，也就是说都是”境外输入“违规行为。违规聚集只有46例，违规接触只有29例。罗斯托克的违规罚款也非常惊人，每个个人一项违规罚款150欧元，违规的餐馆和旅馆罚款500-1000欧元。很多人对这种高额的罚款表示不理解，认为不合理。



对新冠限制规定的初期理解正在降低

监管罚款的处理并不总是平和，彬彬有礼的。例如，科隆城管就表示执法人员在尝试执行规则时历经各种情形。仅在5月的最后一周，监管工作人员进行了数次袭击：一辆出勤车被人撒尿；另一辆车辆被人踩踏：一辆车被扔瓶子，还有一人故意对工作人员咳嗽。一位城管工作人员制止乱跑的年轻人时被辱骂为“城管纳粹”非常受伤。



斯图加特和汉堡报告显示，市民对新冠措施的最初的理解正在下降。汉堡年轻人中的对抗警察的声音越来越高，尤其是在出售酒精的公共场所。从上周开始，可以暂时禁止在这些地方销售商品。

哥廷根素来享有宁静的大学城的美名，但是最近因为家庭聚会的违规行为引发的大面积感染事件让人唏嘘不已。到目前为止已经造成 人感染，数百人隔离。受波及的儿童和青少年不在少数，一直13所学校停课，接受更加严格的卫生措施。

柏林五旬节三千人在克罗伊茨贝格(Kreuzberg)区举行了划船聚会，聚集在水面的400多艘船以及岸边聚集的人群以致场面完全失控。虽然现在还在使用口罩义务，但是现场几乎无人戴着面罩。



无论如何，人们对限制令的耐心都是有限的。

马格德堡在4月24日至26日，监管部门和警察每天到晚上22时的检查显示：小广场控制区发现230件违规行为，商业区有210件， 绿地以及聚会场所220件。其中有30人被确认身份并启动行政罚款程序。 很多私人场地的聚会也被解散了，不少人因为被剥夺的自由而选择报警，这类电话呼叫就有50个。
4月30日，警方在马格德堡公园发起了一次大规模的行动，因为那儿发起了超过30人的聚会。很多人在警察到来后逃跑，但也有人直接抵抗导致使用了手铐。

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