欧盟将燃油车禁令提前至2035年，欧洲汽车业准备好了吗？

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作者：第一财经
欧洲传统汽车行业将面临更为严峻考验。

据外媒报道，欧盟将于本周宣布，从2035年开始，要求新增汽车实现零排放，即2035年开始在欧盟地区禁售燃油车，这较此前2050年的规划大幅提前。

欧盟委员会的数据显示，汽车行业约占欧盟二氧化碳排放总量的12%。欧盟目前对于汽车行业的减排目标是，在2021~2030年间，该行业二氧化碳排放总量应减少37.5%。欧盟委员会第一副主席蒂默曼斯表示，只有不断加码禁售燃油车、推进新能源汽车普及，才能助力欧盟实现该目标。

罗兰贝格全球高级合伙人郑赟在接受第一财经记者采访时表示，限制碳排放政策驱动欧盟地区新能源汽车发展，未来内燃机将逐步退出历史舞台，“未来用电量成本、高压直流充电的成本将影响新能源汽车成本，进而影响新能源汽车在欧盟地区的渗透率。”



新能源汽车行业确定性更强？

为实现碳中和目标，欧盟和各成员国均提出了禁售燃油车计划。欧盟委员会表示，将于2050年实现包括交通行业在内的净零排放。在欧盟27个成员国中，仅有爱尔兰、瑞典、丹麦、荷兰4个国家明确表示，禁售燃油车时间将早于2035年。

欧盟委员会表示，为实现禁售燃油车的目标，各成员国需要大规模普及新能源汽车，并加强相关基础设施建设。

蒂默曼斯称，欧盟正考虑出台一系列措施，以降低新能源汽车成本，让所有欧洲消费者都买得起新能源汽车。

郑赟对第一财经记者解释称，相对于燃油车，新能源汽车成本较高的地方在于电池。如果想降低新能源汽车成本，需要在两个方面着力：其一，降低电池用电量成本，使新能源车的使用成本与燃油车持平；其二，降低高压直流充电的成本。

蒂默曼斯还表示，各成员国还需要加强新能源汽车的基础设施建设，以使欧洲消费者在驾驶新能源汽车时更为便捷。

欧盟委员会称，欧盟的目标是在2050年建成100万个充电站。在各成员国的主要公路中，每60公里就有一个新能源汽车充电站，每150公里就有一个加氢站。不过，目前欧盟距离这一目标尚有一段距离，欧盟70%的新能源汽车充电站都集中在德国、法国和荷兰三国。

此前，牛津经济研究院高级经济学家卡尔（Daniel Kral）在接受第一财经记者采访时表示，目前除德国、法国、荷兰三国外，其他国家的新能源汽车基础设施还稍显薄弱。但是，欧盟的“恢复基金”已陆续发放给各成员国，强制一些资金流向新能源产业。得益于这些资金，欧盟各成员国有望加强新能源汽车相关基础设施的建设。

欧洲汽车行业做准备好了吗？

面对欧盟及各成员国日益严苛的碳排放标准，欧洲车企也在积极准备。

截至目前，奥迪宣布从2026年开始，面向全球市场推出的新车型将全面切换为纯电动产品。大众表示将在2035年前停止在欧洲市场销售燃油车。沃尔沃表示，到2030年，其整个产品系列将实现全电动。

不过，在欧盟汽车强国德国，德国的汽车工业联合会（VDA）表示，虽然欧盟的提议有助于环境保护，但如果真的将禁售燃油车时间提前至2035年，意味着内燃机时代的终结，同时也是插电式混合动力车时代的终结。这在短时间内实现较有难度，且与欧盟委员会倡导的技术的开放性相悖。

“欧盟最高机构在较短的时间内将技术限制为单一选项，这是值得怀疑的。同时，这也没有考虑消费者的利益。”德国《汽车周刊》对此评论称。

在技术层面外，VDA主席穆勒认为，目前欧洲汽车行业的转型，将不得不导致一些传统领域的衰落，这将在宏观经济方面产生影响。“这有可能在德国乃至全欧触发大规模失业，特别在汽车供应商领域。”他表示。

德国Ifo研究所预测，到2030年，德国将有60万个工作岗位受到欧盟禁售燃油车的影响。

不过，Ifo研究所也表示，欧盟的汽车行业正处于转型之中，旧的供应商衰落了，新的供应商将出现在汽车供应链中，如电池制造商、采矿公司。这也说明净工作岗位数量不会流失，但会逐渐改变行业人才供应格局。企业应培养适应产业变化的工程师和熟练工人，以应对变化。

郑赟表示，未来电动化、智能化、网联化、共享化将成为汽车发展大趋势。汽车行业有望在电动化、自动驾驶、数字化服务方面取得新突破。目前，电池产业链是中国企业目前的优势，中国企业可以加强与欧洲企业合作，实现企业利润共享、风险共摊。