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[德国新闻] 宣布结束疫情引发热烈讨论, 德国大多数民众表示赞成

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发表于 2021-10-22 08:49 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本帖最后由 德中商务中心 于 2021-10-22 09:52 编辑

德国政府对疫情一直保持谨慎的态度,自20203月(疫情暴发)进入“全国性流行病紧急状态”以后,德国联邦议院多次不断进行延长,当前的紧急状态应该是在1125日到期,可能不会继续延长。

随着“全国性流行病紧急状态”临近到期,对于德国是否还会继续延长或就此终止引发了激烈的讨论。日前(10月18日),德国联邦卫生部长延斯·斯潘(Jens Spahn)在联邦各州卫生部长联席会议上明确表态,支持逐步结束“全国性流行病紧急状态”后,周三(10月20日)公布了一项比较有代表性的 Yougov 民意调查结果,多数民众赞同结束紧急状态。

民意调查

“全国性流行病紧急状态”最初由联邦议院于2020年3月确立的,在之后的时间里被议会多次延长。紧急状态的确定使联邦政府和州政府能够在未经议会同意的情况下以简化的方式下令采取中央防疫措施。

至今,德国的“全国性流行病紧急状态”已经持续了19个月之久,最新民调结果显示,超过一半的德国人赞同这一紧急状态在11月25日到期后不再延长。

根据 Yougov 的这项代表性调查,关于是否继续实施联邦性质的3G、卫生和距离规则,57%的德国人支持从11月25日到期后不再继续延长,27%的人表示反对,16%的人没有明确回答。这意味着已经超过半数的德国人支持解除“全国性流行病紧急状态”,进一步放松全国性的防疫政策。

年轻人迫切希望结束疫情状态。在18至24岁的年轻人中支持结束“疫情状态”的支持率高达79%,也就是说绝大多数的年轻人都希望能够不再延长疫情紧急状态。

德国东部民众比西部民众更强烈希望结束疫情状态。在支持结束疫情状态的人中有61%是来自德国东部的,有56%的人是来自德国西部的。

结束疫情状态的支持者在性别上也略有差异。其中62%为男性,51%为女性,所以对比女性而言,更多的是男性希望结束疫情紧急状态。

另一项调查也印证了,德国民众明显有希望减少大规模严格防疫限制的倾向。距离疫情暴发已经一年半的时间,该调查显示,越来越多的德国民众希望将保护经济优先于对抗病毒。目前有40%的德国人仍然支持首先对抗病毒,而五个月前这一比例高达49%,同时,认为保护经济更加重要的支持率从之前的30%大幅上升到39%。

这些民意调查中的支持者非常理智的希望结束“全国性流行病紧急状态”,而不是马上完全解开所有防疫措施。

民众与政府方向一致

随着德国疫苗接种率的升高,德国民众对疫情控制比较有信心,同时他们的防范意识不断增强。在联邦风险评估研究所 (BfR)周二公布的一项调查中,只有12%的受访者表示他们担心或非常担心新冠病毒对身体的影响,17%的人表示他们担心自己的心理健康,还有11%的人会考虑疫情中他们的经济状况。与初夏相比,更少的人担心新冠病毒再次广泛传播,德国的每天的新冠疫情数据都会及时更新,人们可以准确了解感染人数,和高危区域。

民众的自我保护意识不断增强。立秋之际,许多人为了保护自己免受可能的感染,纷纷减少了与他人的接触,在不得已的情况下也会保持安全距离。今年6月底,当时德国的感染人数相对较少,但50%的受访者表示他们为保护自己免受感染均没有选择外出,还有64%的人表示他们会减少与朋友和家人见面的次数。

根据德国联邦卫生部长斯潘(Jens Spahn)在本周一(10月18日)的联邦各州卫生部长联席会议上的说法,全国疫情紧急状态可能即将结束,全国性的防疫措施也可能将随之终止。

联邦政府新冠防疫措施的法律依据是《感染保护法》第28a段。该法规列出了许多可能的防疫措施。例如,接触距离的要求、强制性口罩要求、特殊时期需要公司关闭等等限制性措施。所有这些措施的先决条件是联邦议院已经确定德国存在全国重要性的流行病。如果解除“全国性流行病紧急状态”,这意味着目前仍在生效的新冠措施将没有法律依据。

如果结束全国性的紧急状态,可能会变成16个联邦州根据情况,各自制定防疫规则。已知的新冠防疫措施的《感染保护法》第28a段需要更改,解除防疫措施与“全国性流行病紧急状态”的关联,这将使州政府可以像以前一样自由地定期更新其防疫法令。或者,将“全国性流行病紧急状态”降为州级的一种“流行病”,各联邦州就可以通过其州议会确定防疫措施,以便可以进一步及时的控制疫情。

德国政府对疫情一直保持谨慎态度,这也是为什么目前德国疫情相对稳定。为了避免德国结束“全国性流行病紧急状态”后出现防疫措施的混乱,几个州政府希望联合出台解决方案,他们赞成在全国范围内尽可能协调冠状病毒的控制措施。莱茵兰-普法尔茨州(Rheinland-Pfalz)、萨克森州(Sachsen)、北莱茵-威斯特法伦州(Nordrhein-Westfalen)和图林根州(Thüringen)希望有过渡性的相对统一的防疫措施。

特殊规定可能变动

根据目前德国的疫情情况,联邦议院是有可能通过结束“全国性流行病紧急状态”这一提议的。所以,即使会再次修改《感染保护法》,大概率不会制定像过去那样严厉的防疫措施了。

除了特别具体的防疫措施外,还有许多特殊规定是立足于“全国性流行病紧急状态”的前提下,所以当全国紧急状态解除后,这些针对特殊时期的规定也会相应改变。

1. 疫苗接种情况的询问权力和回答义务
如果紧急状态解除,那么雇主对疫苗接种情况将不再拥有询问的权力,雇员也没有回答的义务。例如在医疗领域和护理领域,以及在学校、日托中心、无家可归者收容所或监狱等社区设施中。

2. 公司无需定期提供病毒检测
解除“全国性流行病紧急状态”后,公司将不再需要每周为员工提供两次病毒检测。

3. 无权要求补偿因隔离导致的收入损失
解除“全国性流行病紧急状态”后,如果孩子被强制隔离,父母因需对孩子进行护理,而造成收入损失,也无权申请补偿。

4. 入境和检疫规定
自5月以来,全国出台了统一的入境规定,尤其是登记、证明和检疫义务。这些规则都是只有在“全国性流行病紧急状态”的情况下才颁布的,所以在疫情紧急状态结束后,其继续适用的最长调整期限为一年。

5. 联邦卫生部长的特殊权力
在“全国性流行病紧急状态”下,联邦卫生部长拥有多项特殊权力。例如,关于确保疫苗、防护设备和消毒剂的供应等。此外,《疫苗接种条例》中规定谁有权接种疫苗以及何时接种,以及后续和加强疫苗的接种。在“全国性流行病紧急状态”解除后,此条例只在流行病结束后的一年里有效,联邦卫生部的特殊权力也会被收回。



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发表于 2021-10-22 09:45 来自手机 | 显示全部楼层
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