特朗普关税案将撕到美国最高法院?中国出口商必须提前想好几个问题

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作者：微信文章
最近，美国的国际贸易圈正上演一出大戏。


特朗普政府依靠《国际紧急经济权力法案》（IEEPA）加征的关税，正面临联邦巡回上诉法院的严厉质疑。

无论结果如何，这场官司几乎铁定会打到美国最高法院。

对于国际贸易和国际物流的企业来说，这不是“美国的家务事”，而是随时可能影响订单、价格甚至退税权益的风向标。

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特朗普关税的合法性之争

原告（十几个民主党领导的州政府+小企业）认为：

IEEPA 根本不涵盖关税

美国宪法明确赋予国会（而非总统）管理关税的权力

特朗普的做法是用IEEPA 这种原本用于“制裁敌国、冻结资产”的法律，来对中国、加拿大、墨西哥等国征收关税，理由包括：

贸易失衡

制造业衰退

跨境 D U 品流动

如果特朗普败诉，不仅现有关税可能被推翻，刚刚宣布的新一轮针对数十个国家的关税也会受到冲击。

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时间表与可能走向

2025 年 8 月初：联邦巡回上诉法院已开庭辩论，尚未裁决，但可能很快有结果。

败诉一方必上诉：预计美国最高法院会介入，因为涉及重大宪法问题。

最快：如果几周内裁决，美国最高法院新审期就可能列入日程，甚至年底前出结果。

但也别抱太大幻想——最高法院有时会给总统在外交事务上较宽的权力。

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需关注三大风险与机会

第一，退税机会与操作难点

如果特朗普最终败诉，理论上美国进口商可以申请退还已经缴纳的关税。

但程序复杂：先向美国海关（CBP）申请，不成再上诉到美国国际贸易法院（CIT）。

可能排队几年，因为潜在索赔量巨大。

先例：90 年代美国港口改善税被推翻后，就建立过退税机制。

建议：中国出口商可协助美国进口商留存关税缴纳凭证和进口报关单，便于后续索赔，也有助于维持合作关系。

第二，新关税风险依然存在

即便IEEPA 这条路堵了，白宫还有其他法律工具——比如 1962 年的《贸易扩展法》第 232 条，可以因“国家安全”加税。

这意味着，即便特朗普在最高法院败诉，他仍可用其他方式征税，比如钢铝关税就是这么来的。

建议：不要过度依赖单一合规路径，随时关注美国不同法律基础下的贸易限制。

第三，合同与价格条款调整

对于FOB、CIF 等贸易条款下的合同，如果关税被撤销或大幅降低，可能触发价格调整、返款或信用重议。

尤其是长期供货协议，建议：加上关税重大变化条款（Tariff Change Clause），提前约定风险分担。

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我的观点

关税案背后，其实是美国行政权与国会权力的博弈，也是特朗普贸易政策的试金石。

从律师的角度看，这类案件的价值不仅在于结果，更在于提前布局：

监控案件进展，调整出口策略

与美国进口商共同制定退税行动预案

更新国际贸易合同的关税应对条款

贸易战的战场，不只在关口和码头，也在法庭和合同条款里。

谁先准备，谁的主动权就多一点。