江西将建环鄱阳湖生态经济区

小柔

　　作者：本报记者 步雪琳 日期：2008-03-17
　　全国人民代表大会召开期间，江西省代表团专门召开新闻发布会，推出建立环鄱阳湖生态经济区的构想，决定以鄱阳湖为核心，以环鄱阳湖城市圈为依托，建设高层次的生态经济圈，强化“三带”，构建“四区”。
　　据了解，“三带”即生态保护带、生态恢复带和生态控制带；“四区”即按照主体功能区要求，划分禁止开发区、限制开发区、优化开发区和重点开发区，从而实现绿色发展。
　　建设生态文明示范区
　　据介绍，环鄱阳湖生态经济区的目标是将其建设为全省生态文明的示范区、新型产业的集聚区、改革开放的前沿区、城乡协调的先行区和江西崛起的带动区。生态文明示范区就是重点加强生态环境保护，合理利用水资源，优化江河湖水系，保护和发展林业湿地，进一步提高防旱、防涝、防血吸虫病的能力，使鄱阳湖永远成为“一湖清水”。新兴产业的集聚区就是走新型工业化发展之路，不搞粗放型经济，更不搞污染型经济。大力发展生态农业，防治面源污染。优化区域生产力布局，转变生产方式。改革开放前沿区就是在重点领域和关键环节率先改革，全面实施大开放的主战略，科学发展、和谐发展、节约发展。城乡协调的先行区就是坚决贯彻以工带乡，逐步缩小环鄱阳湖地区的城乡差别。江西崛起的带动区就是环鄱阳湖生态经济区的经济总量要力争超过全省的52％，争取达到60％，率先在江西实现全面建设小康社会的目标。
　　落实环保工程
　　建设环鄱阳湖生态经济区的一项重要内容就是加强环境保护，据了解，江西省近期将落实几项环保工程。首先，实施好绿色生态江西工程，使江西真正拥有一流的空气、一流的水、一流的生态、一流的人居环境和一流的生态环境保护机制体制。同时，做到“七个不准”，即在江河水源核心保护区内，不准开办任何有污染的企业；在城镇生活饮用水源一级保护区和二级保护区内，不准有任何污水排放口；在城市主要生活区，不准建设排放有毒有害物质和高分贝噪声的项目；在风景名胜区内，不准存在有碍景观的建设项目；在开采区，不准乱开采，影响景观；在任何林区，不准砍伐阔叶林；不准随意向鄱阳湖湖区排放污水，特别是防治湖边规模化养殖污染。其次，要开展国家级自然保护区、风景名胜区自然保护生态工程，江河源头湖区、库区保护工程，农村面污染控制工程，城镇饮用水保护工程，工矿企业退城进郊节能减排工程，创建生态市、生态县、生态公园工程，植树造林绿化工程，市(县)水和空气质量达标工程等一系列环保工程。第三，开展7个专项行动，包括工业园区污水达标排放专项行动、保护区污染零排放、有毒有害气体排放控制工程、二级饮用水源保护区专项行动、城市污水实施建设行动和淘汰燃煤锅炉专项行动等。
　　发展循环经济
　　对于大家普遍担心的东南沿海污染企业进行梯度转移，可能趁中部发展之机落脚江西的问题，江西省副省长赵智勇表示，江西省建立环鄱阳湖生态经济区是希望实现深层次、高质量的开发，也就是在增加经济总量和经济实力的过程中优化经济结构和产业结构，因此，要更为自觉地择商选资。“在这一优化的过程中，我们将比以往任何一个时期都更加重视对生态环境的保护，更加重视对循环经济的追求”，他说。
　　为了确保建立环鄱阳湖生态经济区的顺利实施，江西省成立了环鄱阳湖生态经济区领导小组，并准备制订出台一系列环境保护方面的法律法规，对大江、大河源头保护区和鄱阳湖保护区的生态保护提供法律保障。严格项目准入，同时，严格实行领导干部行政辖区责任制，把生态环境保护和生态环境质量作为政绩考核的标准，实行“一票否决”制。

《中国环境报》2008-3-17